核心观点
英国与美国之间的劳动生产率差距在过去二十年里不断扩大,自全球金融危机(GFC)之后,两国生产率增长率的脱钩尤为明显。本文通过使用行业和公司层面的数据,探讨了导致这一趋势差异的微观经济驱动因素。
关键数据和研究结论
- 生产率差距扩大: 英国与美国之间的生产率差距在过去二十年里不断扩大。2000年代初,英国的生产率增长强劲,接近美国的平均水平(约2%)。然而,GFC标志着两国生产率显著分化,自2010年以来,英国的生产率增长仅为美国的一半。
- 行业结构变化: 英国金融部门在GFC前的生产率增长既高又可能不可持续,导致GFC后其生产率增长大幅下降,成为两国生产率脱钩的主要驱动因素之一。此外,批发和零售贸易部门对英国生产率增长的贡献也下降了,而信息技术(ICT)部门虽然表现相对稳健,但未能弥补其他部门的放缓。
- 资源配置效率: 资源配置效率并非两国生产率脱钩的主要原因。研究发现,两国之间的生产率差距主要源于公司内部生产率增长的差异,而非公司之间的资源错配。
- 公司内部生产率: 与美国相比,英国公司,尤其是前沿公司,自GFC以来总要素生产率(TFP)增长显著下降,导致公司内部效率差距扩大。低水平的无形资产投资和研发支出可能是导致英国公司TFP增长缓慢的原因。
- 研发投资的决定因素: 与美国相比,英国公司更依赖债务融资,而非股权融资,这不利于研发投资。此外,英国在ICT等高增长行业的公司扩展业务方面面临困难,也限制了研发投资。Brexit导致的贸易壁垒和人才流动障碍也可能降低了公司创新的动力。
政策建议
- 重振传统增长引擎: 英国应利用其在金融和ICT等领域的优势,通过简化监管规则、改善数字基础设施和提升劳动力技能等措施,进一步推动这些部门的发展。
- 提升公司创新能力: 政府应采取措施改善高增长公司获得资金的机会,例如鼓励机构投资者参与风险投资市场,并采取措施留住高技能人才,以营造更有利于公司创新的环境。