(2025年8月) 天津港保税区管理委员会 目录 前言...............................错误!未定义书签。一、生物多样性现状....................错误!未定义书签。(一)生态系统多样性:蓝绿交织的生命舞台错误!未定义书签。(二)物种多样性:动静相宜的生命交响错误!未定义书签。(三)遗传多样性:科技赋能的生命密码错误!未定义书签。二、保护成效.........................错误!未定义书签。(一)生态空间优化重构.............错误!未定义书签。(二)环境质量全面提升.............错误!未定义书签。(三)物种保护初见成效.............错误!未定义书签。(四)生态产品价值实现.............错误!未定义书签。(五)发展方式绿色低碳转型.........错误!未定义书签。三、保护举措.........................错误!未定义书签。(一)主流引领共进:从规划引领到全民参与错误!未定义书签。(二)生态保护修复:从“盐碱白”到“生态绿”错误!未定义书签。(三)保护支撑发展:从末端治理到产业升级错误!未定义书签。(四)新质生产力:从绿色发展到持续赋能错误!未定义书签。结束语...............................错误!未定义书签。 前言 “万物并育而不相害,道并行而不相悖。” ——《礼记·中庸》 生物多样性是地球上生命系统复杂性的集中体现,涵盖遗传多样性、物种多样性和生态系统多样性三个维度。生物多样性不仅是自然演化的成果,更是维系人类生存的根基,对于维护生态平衡和支持生态系统功能至关重要。 天津港保税区(以下简称“保税区”)1991年5月12日建区,是全国第二个、北方首个,也是北方最大、中国第二大的保税区,是天津市滨海新区重要的经济功能区,位于海上丝绸之路与北方经济带的交汇点,包含空港片区、临港片区、海港片区,是天津航空、航海的门户地区。保税区依托天津港、天津滨海国际机场,海空联动,交通便利,通达世界,拥有独特的地理位置和丰富的自然资源,位于东亚-澳大利西亚候鸟迁飞通道上,是候鸟重要的栖息地。守护渤海之畔的蓬勃生机,是保税区提升生态系统韧性、丰富高品质生态供给、筑牢区域生态屏障的根基所在,更是持续改善生态环境质量、让市民在清风碧水间收获长久幸福的关键所向。 保税区深入贯彻落实习近平生态文明思想,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,紧紧围绕天津市“十项行动”特别是滨海 新区高质量发展支撑引领行动及绿色低碳高质量发展行动,坚持调结构、补短板、打基础、强弱项,突出精准、科学、依法治污,持续深入打好污染防治攻坚战,着力打造人与自然和谐共生、宜业宜居宜游宜乐的区域环境,助力高质量发展。截至目前,保税区已成功创建国家海洋经济发展示范区、生态文明建设示范区(生态工业园区)、国家级循环化改造示范园区、绿色工业园区、国际航空物流中心核心功能区、国家新型工业化产业示范基地。 为介绍保税区长期以来践行人与自然和谐共生的发展理念与生物多样性保护成效和举措,进一步推进生物多样性保护主流化进程,特印发本白皮书。 一、生物多样性现状 (一)生态系统多样性:蓝绿交织的生命舞台 保税区位于天津市东侧,濒临渤海湾,包括空港片区、临港片区和海港片区。规划范围内涉及天津市绿色生态屏障等生态区域以及沿海防护林带、湿地、海岸线等诸多生态要素,涵盖陆域、海域多类型的生态空间,兼具海域及陆域特质的生态基底条件,主要生态系统有湿地生态系统和城市生态系统。 湿地生态系统。保税区湿地生态系统面积共计783.9万平方米。其中,临港生态湿地公园总占地面积约183万平方米,是全国工业区内最大的人工湿地。湿地公园内种植了多种水生植物和耐盐碱植物,如芦苇、香蒲、盐地碱蓬等,同时每年在公园内开展增殖放流,为鸟类和鱼类提供了丰富的食物和栖息环境。 作为临港重点建设的“绿色屏障”,这座以水处理为主题兼具景 观效果的生态湿地公园,不仅在设计理念上独具匠心,更因人工生态修复技术荣获“天津市科学技术进步一等奖”。在整体布局方面,临港生态湿地公园分为人工湿地区、原生湿地鸟类保护区和科普宣教区三大特色区域,为公众提供了优美游憩场所的同时,也打造成为宣传生物多样性保护的重要平台。因其突出的生态价值,以该公园为蓝本制作的专题片《渤海湾畔“生态明珠”海河河口“亲海平台”》,荣获2022年联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会(COP15)第二阶段会议展播优秀奖。 随着湿地公园生态效益的持续显现,其示范意义得到广泛认可。2022年,临港生态湿地公园获评滨海新区生物多样性实践基地,2023年,成功入选首届自然资源与生态文明论坛上发布的《国土空间生态修复典型案例集》,并获评天津市“市级环境教育示范基地”。2024年再获殊荣,被评为天津市首批生物多样性体验地,充分展现了其在生态保护和宣传教育方面的重要价值。 城市生态系统。保税区城市生态系统中绿地总共1585万平方米,具体包含:空港片区690万平方米,其中空港城市绿廊项目总面积262万平方米,项目打造了七彩花田、彩色园路、湿地水系等景观;临港片区城市绿地面积840万平方米;海港片区城市绿地面积55万平方米。这些绿地不仅为市民提供了休闲娱乐的场所,还对调节区域小气候、净化空气发挥了重要作用。 (二)物种多样性:动静相宜的生命交响 以临港片区为代表,保税区物种多样性呈现丰富且动态变化的特点,并具有“人工-自然”双轨特征:植物以草本和耐盐物种为主,鸟类以迁徙类群为核心。 植物方面。2016-2017年度首次调查记录到种子植物76科186属271种,其中野生种104种,栽培种167种;目前已增至77科187属275种,其中野生种105种,栽培种170种,体现出人工干预与自然演替共同作用下的物种积累。野生植物中菊科、禾本科、藜科为优势科;草本植物占绝对优势,尤以一年生和多年生草本为主。区内记录到国家二级重点保护野生植物野大豆(Glycine soja),呈斑块状分布于临港生态湿地内的保育区。 鸟类方面。2016-2017年度首次调查记录到鸟类109种,隶属15目39科;目前已增至184种,隶属20目47科。鸟类组成中,旅鸟占主导(43种,38.05%),夏候鸟次之(17种,15.04%);生态类群中鸣禽最多(56.64%),涉禽和游禽分别占18.58%和9.73%,反映出湿地作为迁徙停歇地的重要性。 (三)遗传多样性:科技赋能的生命密码 保税区的遗传图谱,是传统生态与现代科技的融合,为企业、科研机构等获取、研究、可持续利用遗传资源提供了沃土。保税区目前已成为推动生物制造产业的重要产业化基地,汇聚了以中科院工生所为代表的高校院所、以国投生物制造创新院、瑞普生物等为代表的生物制造板块、以华大基因、优赛生命、中合基因等为代表的细胞与基因治疗板块、以云南白药、恒瑞医药等为代 表的核药板块和以GE医疗、纳通骨科、正天医疗等为代表高值医疗器械板块的龙头企业,以及低碳合成工程生物学全国重点实验室等一批国家级平台,在DNA合成、基因编辑等底层技术方面突破一批“卡脖子”技术,如实现从二氧化碳到淀粉的人工全合成以及从二氧化碳到糖的精准全合成等,为生物制造产业提供了强大的技术支撑。 二、保护成效 (一)生态空间优化重构 保税区通过绿地系统规划建设、污染防治攻坚、生态保护修复等多维度举措,持续优化生态空间结构与功能,将曾经的“盐碱覆地,草木难生”生态脆弱区优化重构到如今的“水绿织城、园落满庭”宜居家园。 绿地规模增长显著。保税区秉持“大绿、生态、简约、秩序”的绿化理念,经过多年持续努力,已成功构建起以大绿为基底,色彩丰富、层次分明、清新大气的绿化景观格局,为区域生态环境筑牢根基。目前,两港三区已建成公共绿地面积达1585万平方米,绿地率约31%,为居民和企业员工提供了优质的生态休闲空间,也为区域的可持续发展奠定了坚实的生态基础。 构建多层次公园体系。保税区积极构建“二级四类”公园体系(二级为片区级和社区级;四类为综合公园、专类公园、社区公园和游园),完善“15分钟生活圈”绿地布局。目前全区建成公园绿地面积540.85万平方米,现有各类公园18个,人均公 园面积65.1平方米/人,远超国家城市人均公园绿地面积标准。其中,综合公园1个(53.03万平米),社区公园6个(12.72万平米),专类公园7个(370.25万平米),游园4个(2.73万平米)。2035年规划公园绿地面积827万平米,公园个数不少于92个。 串联绿道网络生态空间。保税区积极构建“城市级+城区级”两层级绿道体系。城市级绿道依托外环绿带、古海岸生态廊道、沿海防护林带等,对内衔接城市绿地,对外链接郊野公园;城区级绿道串联社区公园与景观节点,配套驿站、应急设施等,形成“通勤+游憩+生态”复合功能。 在生物多样性保护与生态修复方面,一期项目采取了多项创新措施:一是设计多种结构与材质的护面,塑造砂质、泥质、礁石、卵石相结合的复合型潮间带,为海洋底栖生物、近岸浮游生物提供多样化 生存环境;二是模拟自然岸线曲线,拓宽潮间带宽度约4米(面积约7600平方米),进一步拓展底栖生物栖息地;三是在岸线前沿不同高程抛填块石、礁石和卵石,为濒海鸟类营造适宜的捕食与休憩场所;四是全面清理近岸垃圾、改造面层结构,有效控制面源污染,降低陆源污染物对海水的影响,提升水质健康。 二期项目在一期基础上,进一步优化了相关设计方案。工程采用块石护坡和生态型护坡相结合的方式新建临海侧护坡,增加堤身稳定性并增强亲水功能。通过本工程建设,可提高迎海侧坡面孔隙率,增加海洋生物附着空间;生态护坡可提高植被覆盖率,通过植被覆盖增强植被削浪的作用;植被与潮间带生物的生长和增多可为附近鸟类提供丰富的食物,同时生态型护坡中的植被丛以及陆侧放坡上的灌木等植物可为部分鸟类提供新的栖息场所,对周边鸟类的生存具有积极意义。 (二)环境质量全面提升 保税区坚持目标导向、问题导向、结果导向,突出精准、科学、依法治污,坚持调结构、补短板、打基础、强弱项,持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战,以更加优美的生态环境支撑高质量发展、保障高品质生活。 大气环境方面,2024年,空港西四道点位PM2.5浓度36微克/立方米,较2015年下降46.3%;空气质量达标天数比例72.1%,较2015年增加11.0%。水环境方面,区内河湖等地表水环境质量保持稳定,水质逐年改善;区域对应的大沽排水河防 潮闸断面及北塘排水河永和闸断面等两个市级断面,2024年均达到Ⅳ类水体目标,呈明显改善趋势。土壤环境方面,通过持续对重点排污单位周边土壤开展监测,所有土壤样品因子均满足《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)第二类用地筛选值。 (三)物种保护初见成效 保税区通过探索性保护与监测,在物种多样性保护领域取得显著进展,重点体现在珍稀野生植物物种保育、鸟类保护及栖息地优化三大维度,形成了“自然恢复为主、人工干预为辅”这一具有区域特色的湿地保护模式。 重点保护物种及其栖息地保育方面。自2016年首次记录以来,区内国家二级重点保护野生植物-野大豆(Glycine soja)在临港生态湿地公园的低盐湿地环境中维持稳定生境,种群分布斑块状,盖度达70%-90%,并伴生有芦苇、乳苣等耐盐植物。多年来,通过限制人为活动,有效维持其生长所需的潮湿盐碱环境,其生境未受到明显干扰,种群数量稳定。这种以限制干扰为核心的保护与管理模式,不仅保障了野大豆的生存,也维系了芦苇、柽柳等原生湿地植物群落的完整性,还为震旦鸦雀、泽鹬等湿地鸟类提供了理想的栖息地。同时,在人工湿地区域,通过配置榆树、桑树等乡土树种及蜜源植物,成功维系了麻雀、灰椋鸟等适应半人工环境的物种。通过将土壤含盐量精准调控在1%-3%的梯度范围内,保障了碱蓬、獐毛等盐生植物生长,也构建了支撑 整个盐沼生态系统的完整食物链