Central and Eastern Europe, the Caucasus and Central Asia 地区在教育包容性方面取得了进展，尤其是在为残疾学生提供教育方面。然而，该地区也面临着新的包容性挑战，包括语言、民族和政治动荡。研报指出，学校领导者在创造包容性学校文化和实践方面发挥着关键作用。
核心观点：
- 包容性学校需要包容性学校领导：学校领导者通过倡导包容性、设定高标准和以身作则，可以显著提高来自不同背景的学生的归属感，包括残疾学生、移民学生和少数民族学生。
- 领导者的理解和态度存在差异：调查显示，该地区七国学校领导者对包容性的理解和态度存在显著差异，这通常与实际问题有关，如工作量大、培训不足、专业人员缺乏和资源不足。
- 支持性政策和立法至关重要：包容性教育的成功取决于支持性环境，包括社会文化规范、有效的治理体系、强大的立法和政策框架以及充分的准备。
- 学校领导者的招聘和选拔实践未能充分强调包容性：虽然该地区大多数国家都使用公开竞争性招聘过程，但选拔标准并未关注包容性知识、价值观和态度。
- 学校校长需要更好的准备来促进包容性：虽然许多国家要求校长进行职前培训，但包容性主题往往被忽视。大多数培训内容集中在行政和管理方面，缺乏对包容性教育的具体指导。
- 包容性教育需要包容性学校领导：包容性学校领导者在制定包容性愿景、鼓励个性化教育计划、采用灵活的课程和评估方法、采用协作方法促进包容性方面发挥着重要作用。
- 领导力依赖于协作：学校领导者需要与教师、支持人员和服务、学生、家长和社区合作，才能有效地促进包容性教育。
- 学校领导者需要被信任和授权促进包容性：学校领导者需要足够的自主权来管理学校事务和促进包容性文化。
关键数据：
- 15 个国家中有 9 个国家使用公开竞争性招聘过程，但选拔标准并未关注包容性知识、价值观和态度。
- 摩尔多瓦特殊学校的学生比例从 2005/06 年的 77% 下降到 2023/24 年的 5%。
- 匈牙利、罗马尼亚、塞尔维亚和斯洛伐克采取措施改善少数民族在领导岗位上的代表性。
- 该地区 8% 的 15 岁学生——在爱沙尼亚达到三分之一——使用与教学语言不同的语言，他们有较低的归属感，并且更有可能受到欺凌。
- 65% 的国家要求校长进行职前培训，但包容性主题往往被忽视。
- 在博斯尼亚和黑塞哥维那，只有一半的学龄罗姆儿童进入小学一年级。
- 2024 年，波兰 25% 的教室至少有一位乌克兰移民或难民学生。
研究结论：
学校领导者需要被信任和授权促进包容性。教育系统需要赋予校长足够的自主权来管理学校事务和促进包容性文化。学校领导者需要与教师、支持人员和服务、学生、家长和社区合作，才能有效地促进包容性教育。教育系统需要确保校长职前培训和专业发展项目包含包容性内容，并评估校长在包容性教育方面的知识和能力。
