如何衡量福祉？重新思考人类发展指数

项目背景

• 重新思考人类发展: 国际科学理事会（ISC）和联合国开发计划署（UNDP）合作开展“重新思考人类发展”项目，旨在批判性地审查和重新阐述人类发展范式。
• 第一阶段: 通过全球对话征求对人类发展概念的理解，形成九个相互关联的方向。
• 第二阶段: 探索衡量人类发展的指标，特别是如何转向反映当前和新兴人类发展维度的实验指标。

当前人类发展指数（HDI）的感知目的和价值

• 主要目的: 作为不同于人均收入或消费的福祉替代衡量指标，将注意力从收入转向人们的能力和选择。
• 价值: 提供关于国家福祉的概况，包括国家间比较和随时间推移的比较。
• 局限性: 无法显示国家内部不平等、交叉点和环境相关不平等；过于简单，无法代表整个人口；无法捕捉能动性、不平等、可持续性、文化以及相互依存等要素。

关于修改当前人类发展指数（HDI）的建议

• 替代指标: 审视当前维度中包含的指标选择，例如用家庭收入指标替代国民收入指标，或调整人均收入以反映不平等。
• 维度权重调整: 讨论是否应对各个维度赋予同等权重，或根据指标所取的值进行调整。
• 新增维度: 探索纳入环境可持续性、不平等、社会关系、能动性、安全、幸福感等维度。

新增维度的纳入

• 环境可持续性: 包括气候变化、生物多样性、环境质量、森林砍伐等指标。
• 不平等: 包括基尼系数、帕尔玛比率、贫困率、按子群体划分的就业和教育率等指标。
• 社会关系: 包括社会资本、社会能力、治理和结构性问题等。
• 能动性: 包括参与决策和做出期望选择的能力，与生活满意度密切相关。
• 安全: 免受身体和精神威胁的保护，涉及家庭暴力、犯罪率、社会暴力等。
• 幸福感: 包括人们的情感和心理健康，以及与世界和他人的联系感。

探索潜在的新方向：反映不同的偏好

• 个体偏好: 不同国家甚至同一国家的人们可能会以不同的方式优先考虑福祉的要素。
• 解决方案: 国家可以创建“定制HDI”，或采用“构建自己的HDI”仪表板方法，让人们选择他们赋予每个方面的权重。

结论

• 重新思考人类发展指数需要艰难的选择，是政治性的，需要复杂的谈判，并且需要时间才能得出可操作的结论。
• 需要建立一个更加紧密的实践社区，汇集专业知识，并将概念见解“翻译”为统计工具。
• 需要探索在更广泛的受众中审议人类发展指数（HDI）的潜力，以促进更多参与和透明度。
• 需要加强人类发展指数（HDI）计算方法和其中包含的叙述的沟通和宣传。