上海涉外法治建设评估指数报告：以仲裁机构为例

研报正文总结

中国涉外仲裁发展概况

• 发展历程：中国涉外仲裁始于20世纪50年代，贸促会设立对外贸易仲裁委员会和海事仲裁委员会，初步形成涉外仲裁体系。改革开放后，涉外仲裁事业显著发展，仲裁机构和案件数量大幅增长。《仲裁法》的颁布标志着仲裁法律制度进入新阶段，为涉外仲裁提供法律保障。近年来，中国涉外仲裁机构数量达到277家，仲裁员队伍国际化，仲裁规则与国际接轨，临时仲裁实践逐步落地。
• 发展现状：2023年，全国仲裁机构共受理案件607,260件，同比增长27.8%，标的总额突破万亿元。涉外仲裁案件数量和标的额持续增长，贸仲委、北仲、广仲、深国仲等机构表现突出。北京仲裁委成为受理涉外仲裁案件最多的5家机构之一。海南自贸港和重庆自贸试验区为涉外仲裁业务发展提供更多便利和机遇。

上海涉外仲裁发展概况

• 发展历程：上海积极推动仲裁业务对外开放，提出建设亚太仲裁中心的目标。上海国际仲裁中心和中国国际经济贸易仲裁委员会上海分会不断发展壮大，业务范围和影响力持续提升。上海仲裁委员会也积极发展，成立多个专业仲裁机构。
• 发展现状：上海仲裁行业发展迅速，2023年受理案件12298件，同比增长48.1%，涉外案件347件，同比增长14.4%。上海仲裁委员会深化改革，转型为非营利法人，提升仲裁服务质量和效率。上海仲裁机构资源集中，已成为国际仲裁走进中国、中国仲裁走向世界的重要窗口。

“涉外仲裁机构指数”基础要素

• 研究框架：通过对7家国内主流仲裁机构和4家国际知名仲裁机构的综合考量，运用理论探讨、实地考察、指标构建、对比分析等方法，评估上海仲裁机构在涉外业务领域的发展水平。
• 指数内涵：构建“涉外仲裁机构指数”，对上海仲裁机构在涉外业务领域的发展水平进行客观、量化的评估，为仲裁机构涉外业务的高质量发展提供“晴雨表”和“风向标”。
• 功能意义：指数为政府主管部门提供决策依据，为涉外仲裁机构提供信息支持，为专家学者提供研究基础，推动上海涉外仲裁业务向更高质量发展。
• 编制原则及调研维度：指数编制遵循科学性、客观性、全面性、可行性原则，并对不同群体进行广泛调研，包括仲裁机构、律师、企业法总、学者等。
• 指标体系：指数指标体系包括行业实力、专业实力、行业影响力3个一级指标，以及案件情况、客户情况、专业能力、服务能力、品牌影响力、评价及反馈等二级指标。
• 计算方法：指数采用多指标综合评价法，加权平均计算，按照指标体系构建层次，将指标无量纲化处理后进行逐级合成，计算最终总指数。

“涉外仲裁机构指数”评价结果

• 总指数概览：2022年，七家仲裁机构总指数均值为99.74；2023年，总指数均值提升至102.25，整体表现稳步上升。
• 分指数观察：行业实力指数方面，广仲和北仲在2023年表现突出；专业实力指数方面，各机构在专业能力和服务能力上均保持较高水平；行业影响力指数方面，上国仲和贸仲委表现突出。

上海涉外仲裁发展未来展望

• 发展机会：面向社会纠纷解决的巨大需求、对外开放战略中仲裁国际化的必然选择、对网络纠纷解决机制的探索和引入、争议解决机制的重大变革：多元、融合与创新。
• 发展建议：在仲裁机构和体系的设立方面，学习国际仲裁机构先进经验，推动仲裁机构合理分布，形成我国自己的仲裁机构品牌；继续加大与民事诉讼的衔接，培养大量专业化人才，运用创新科技进行升级。