印度2035年气候目标：增长和全球领导力的商机

核心观点

• 印度在实现其2030年国家自主贡献（NDC）目标方面取得了显著进展，包括降低GDP排放强度和扩大非化石能源发电能力。
• 印度正在制定其2035年气候目标，这为其提供了实现国家发展目标（如成为发达国家、能源独立和自给自足）与全球气候承诺相结合的机会。
• 一个精心设计的NDC可以作为印度推进包容性、低碳和自然正向经济增长的战略工具；增强能源安全；并在快速变化的全球经济中提升竞争力和韧性；同时，它还有助于吸引投资，动员实现印度到2070年实现净零排放承诺所需的私营部门资金规模。

关键数据和研究结论

• 印度企业支持向基于可再生能源的发电方式转型，99%的公司高管支持在本十年内完成这一转型。
• 印度到2030年非化石燃料发电容量目标为500吉瓦，目前非化石燃料发电容量已达到约220吉瓦。
• 印度到2030年预计排放量将减少10亿吨。
• 印度清洁技术市场预计到2035年将增长至原来的三倍，达到超过2万亿美元。
• 印度到2047年有潜力创造350万个绿色就业岗位。

政策建议

• 提高NDC目标以鼓励企业采取更大行动：通过明确的部门目标、支持政策与监管框架的一致性，以指导企业层面的实施。
• 增强2035年国家目标的雄心：利用私营部门的活力，基于上一份国家自主贡献承诺进行建设。
• 加强国家自主贡献（NDC）、国家战略（如长期低排放发展战略（LT-LEDS）、国家适应计划（NAPs）、其他）和省级战略之间的整合：减少政策碎片化，确保政策一致性，提高政策实施的有效性。
• 针对特定行业的脱碳路线图、支持性政策、明确的时间表和激励措施：电力、工业、交通、自然、森林和生物多样性。
• 加强政企协作，推进国家自主贡献协同实施：制度化的政府与企业合作，这种合作应超越咨询，转向联合行动以实现有影响力的气候成果。
• 与国家气候目标对齐国际合作：利用其日益增长的影响力，作为清洁能源转型的倡导者，来影响国际政策和相关改革。
• 识别并解决实施障碍：政府和公司应定期召集会议，以识别和解决实现国家目标所面临的障碍。

行业政策策略

• 电力：消除与绿色能源开放接入规则（GEOA）规则相关的监管不确定性，规范创新性场外可再生能源采购指南，快速通道可再生能源电网集成基础设施完善。
• 工业：为铝和水泥等优先重工业制定更清晰、更具行业针对性的产业路线图，加快能源效率提升，通过低碳材料如低碳钢和水泥的需求侧目标来支持市场发展。
• 交通：引入汽车制造商的零排放汽车（ZEV）销售目标，保持对主要电动汽车细分市场的需求端激励，持续关注扩大公共充电基础设施建设。
• 自然、森林和生物多样性：继续优先整合印度的气候、生物多样性和土地利用目标，为土地利用变化、森林覆盖率、生态系统恢复等与自然相关的指标引入明确、可衡量的目标，阐明使能自然气候解决方案（NCS）的监管框架。