低碳创新的驱动因素和宏观经济影响：跨国探索（英）

本文研究了气候政策如何影响低碳创新（以专利衡量）以及这种创新与经济活动之间的联系。研究发现，气候政策，包括国际合作，推动特定创新和整体创新，其中法规、排放交易系统和研发补贴等支出措施影响尤为显著。

低碳创新会增加经济活动，其程度与其他类型的创新和过去的技术革命相当。然而，其机制不同：低碳创新增加资本积累，而其他类型的创新提高全要素生产率（TFP）。

研究使用1990-2019年OECD和BRICS国家的专利申请数据，发现绿色专利申请对经济活动有积极影响，尤其是在中期，其程度与绿色专利申请相当。具体而言，绿色专利申请量增加7%（数据中观察到的年增长率）会导致五年后GDP增长0.14%。这些估计值是一个下限，因为当控制气候政策时，以及当使用工具变量来考虑经济增长对专利申请的潜在反向影响时，估计值分别高两倍或四倍。

低碳创新对GDP的积极影响似乎主要由投资增长驱动，对总生产率没有明显影响。低碳创新对生产率的初始反应微乎其微，这与过去的技术突破（尤其是信息通信技术的出现）的经历一致。

关于气候政策对专利的影响，研究证实了气候政策在推动绿色创新中的作用，并突出了同步气候政策行动和全球政策的重要性。与现有文献一致，重大气候政策跳跃（相当于气候政策数量变化分布的一个标准差）会在五年内将绿色专利申请量提高10%，其中法规、排放交易系统和研发补贴等支出措施影响尤为显著。

重要的是，研究提供了新的证据，表明全球气候政策对国内绿色专利申请的影响甚至大于国内政策，国际气候协议（如《京都议定书》和《巴黎协定》）放大了国内政策的影响。这些结果指出，政策确定性、全球市场规模和技术溢出是创新的重要决定因素。

研究还发现，国内政策，无论在数量上还是在严格程度上，都在中期内对推动绿色创新起着重要作用。在政策子类别中，我们发现法规、产生收入的措施（如排放交易系统）和支出措施（如研发补贴和上网电价）特别有效。此外，研究还强调了国际合作和协调的作用，因为国内政策在关键气候政策事件（如《京都议定书》和《巴黎协定》）周围的影响几乎翻了一番，而全球政策在推动国内绿色专利申请方面的作用甚至大于国内政策。