引言
本文介绍了碳捕获与封存(CCS)作为一种服务(CCS-as-a-service)的模式,旨在解决工业部门在部署CCS时面临的挑战,如高昂的成本、复杂的基础设施需求以及责任、监管和温室气体核算方面的不确定性。CCS-as-a-service通过将价值链解绑并支持第三方捕获、运输和储存服务,降低了进入门槛,并使网络中专业服务提供商的激励相一致。
CCS概述
CCS是一种潜在的脱碳解决方案,适用于能源密集型行业(如水泥、炼油厂)的场所,这些场所每年需要脱碳数十万吨甚至兆吨的二氧化碳。CCS部署的挑战包括:部署CCS基础设施的高昂总体成本;缺乏足够的收入机会来支持项目的长期可行性;由于价值链中捕获、运输和储存组件的相互依赖而导致的重大交易对手风险;在某些行业部署CCS类基础设施的经验有限,加上熟练工人短缺;与在地下储存二氧化碳相关的长期责任;现有二氧化碳运输路线和适合二氧化碳封存的地质构造的地理限制。
CCS-as-a-service的作用
CCS-as-a-service是一种新兴趋势,专门捕获、运输或储存二氧化碳的服务公司为上游或下游CCS价值链提供服务。CCS-as-a-service可以帮助克服工业排放商在部署CCS时面临的挑战,包括:规模经济、偏远地区、现有专业知识。
服务协议概述
CCS-as-a-service协议应详细说明当事人之间的商业安排、责任转移机制和温室气体核算影响。潜在的服务协议组成部分包括:商业安排、责任转移和温室气体核算。
商业安排
商业安排描述服务提供商如何因提供服务而获得补偿。潜在的商业安排包括:按吨付费、长期服务协议、成本加成模型、收入分享模型、订阅模型和基于绩效的模型。
责任转移
责任转移对于CCS-as-a-service协议至关重要,可以在当事人之间战略性地分配责任和风险。潜在的责任转移机制包括:第三方责任转移、流经责任条款、保险要求、责任限制和赔偿条款。
温室气体核算影响
CCS-as-a-service需要根据温室气体协议(GHGP)进行仔细的温室气体核算。在CCS-as-a-service价值链中,排放商和服务提供商都需要进行温室气体核算。
当前CCS政策与监管框架
全球范围内有多种不同的政策机制可以支持CCS-as-a-service的发展,包括:税收优惠、投资税收抵免、碳定价机制、资金提供、监管资产基础模型和碳定价机制。
说明性CCS-as-a-service实施场景
某些服务协议更适合不同的CCS项目,具体取决于行业、项目规模和司法管辖区。公司更有可能在以下情况下部署CCS-as-a-service:小型排放商无法以其他方式访问大规模CCS基础设施;专业知识与工业排放商的传统运营差异很大;排放商远离主要的二氧化碳枢纽。
本文提供了五个说明性场景,展示了公司如何在不同的项目条件下部署CCS-as-a-service。
行动号召
CCS-as-a-service为企业提供了一种有吸引力、灵活且可扩展的途径,以减少排放,而无需承担基础设施开发和长期责任的全部负担。该模式可以通过利用共享基础设施、专业知识和基于服务的商业安排,为各种排放商解锁对CCS的访问权限。企业应尽早与服务提供商接触,并探索正确的合同、财务和政策杠杆的组合,以充分受益于该模式。