中国交通运输行业在习近平生态文明思想的指引下,将绿色低碳发展理念贯穿于发展全过程,实现了从理念到实践、从试点到推广、从局部到全域的重要转变。报告从政策规划体系构建、基础设施全过程绿色化、运输装备清洁低碳化、运输服务高效绿色化四个维度,系统梳理了中国交通运输绿色低碳发展的实施路径和典型案例。
政策规划体系构建方面,中国已建立碳达峰碳中和“1+N”政策体系,明确绿色低碳发展的战略引领和规划布局,建立完善的标准体系,并推动绿色低碳转型的行动举措。例如,2024年国务院印发《2024-2025年节能降碳行动方案》,要求到2025年年底,交通运输领域二氧化碳排放强度较2020年降低5%。
基础设施全过程绿色化方面,中国在规划设计阶段通过线位资源的统筹利用,最大限度减少对生态环境的分割和破坏;在施工建设阶段推进废旧路面材料、疏浚土和大宗工业固废的资源化利用,构建循环经济产业链;在运营养护阶段大力推广路侧光伏应用、建设近零碳服务区、发展港口新能源与清洁能源应用、扩大岸电设施覆盖范围;在生态环境保护方面强化生物多样性保护,开展绿色公路创建和港口生态环境综合治理。例如,山东枣菏高速全路域交能融合示范工程总装机容量约124兆瓦,预计年平均发电量2437万千瓦时,每年减排CO2约2万吨。
运输装备清洁低碳化方面,中国在道路运输领域,新能源汽车大规模应用,2024年新车销量达到汽车新车总销量的40.9%;充电设施网络加速形成,全国高速公路服务区充电桩覆盖率达98%;在水上船舶领域,LNG动力船、纯电动船舶规模快速扩大,氢燃料电池、甲醇和氨燃料动力船舶加速试点应用;在铁路领域,电气化率持续提高,2023年底电气化率达到73.8%,新能源机车创新应用;在民航领域,可持续航空燃料(SAF)加速应用,2024年9月我国启动SAF应用试点。例如,中国中车面向全球首次发布系列化新能源机车,系列机车配备了“内燃发动机+动力电池”、“动力电池”、“氢燃料电池”三种动力装置。
运输服务高效绿色化方面,中国在出行服务方面,共享出行模式日益普及,MaaS(出行即服务)出行一体化平台蓬勃发展,国家公交都市建设成效显著,旅客联程运输服务水平稳步提升;在物流供应链方面,“公转铁、公转水”运输结构调整成效明显,多式联运提速升级,城市绿色货运配送体系加快构建。例如,2023年全国港口集装箱铁水联运量达1018万标箱,同比增长15.9%;苏州市通过“多用户共同配送”创新“苏式配送”模式,城市配送效率明显提高,中心城区大型超市(卖场)连锁店等商贸流通企业采用共同(集中、夜间)配送的比例达到60%,单位物流配送成本下降16.7%。
未来,中国将继续坚定不移贯彻新发展理念,以绿色低碳为主线,统筹推进交通运输高质量发展,坚持系统性思维,推动交通运输全链条绿色转型,并持续发挥桥梁纽带作用,分享中国经验,推动技术交流,深化与国际组织的合作,共同推进全球可持续交通事业发展。