本文重新评估了吉尔吉斯斯坦的潜在产出,考虑了近期结构性变化和外部冲击,包括疫情和地区冲突。研究采用生产函数、状态空间模型和统计滤波等多种方法,估计潜在产出增长率为5.3%,高于疫情前的4.4%。增长主要受资本积累和劳动力规模扩大驱动,但全要素生产率仍低于历史平均水平。自2021年以来持续的正产出缺口表明存在过热风险,需要采取反周期政策和结构性改革。
研究方法包括:
- 生产函数法:基于科布-道格拉斯生产函数,估计资本和劳动力投入的均衡水平,并计算全要素生产率(TFP)。结果显示,潜在产出增长率为5.3%,非黄金潜在产出增长率为5.6%。其中,资本积累和劳动力规模是主要驱动因素,而TFP虽在2022年转为正值,但仍低于2015年前的历史平均水平。
- 状态空间模型和单变量滤波:利用多变量卡尔曼滤波和HP滤波,进一步验证了生产函数法的结论。潜在产出增长率估计在5.3%至5.8%之间,非黄金潜在产出增长率达到6.4%。
- 贝弗里奇-尼尔森分解:分析结果与其它模型一致,显示2001-2014年潜在产出增长率为4.4%,2015-2021年下降至3.5%,2022-2024年反弹至5.3%。
研究结论:
- 吉尔吉斯斯坦经济在疫情和地区冲突后表现出强劲复苏,但正产出缺口可能引发过热风险和通胀压力。
- 政策建议包括采取反周期财政和货币政策,以及推进结构性改革,以吸引投资、改善劳动力市场和提高生产率。
- 关键改革领域包括营造良好的营商环境、提高融资可得性、加强产权和法治,以及提升教育和技能发展水平。