撒哈拉非洲地区正经历数字支付创新的快速发展,为解决该地区独特的挑战提供了新的机遇。 尽管数字技术带来了金融包容性、降低交易成本、减少非正规经济和深化金融体系等潜在利益,但也伴随着操作挑战和宏观经济风险。
撒哈拉非洲地区在数字基础设施建设、金融发展、跨境支付等方面存在结构性障碍。 电力的可靠性、互联网和移动网络覆盖范围、信息技术技能的缺乏、金融和数字素养的低下以及支付系统的缓慢和昂贵,都制约了数字支付创新的发展。
研报分析了四种主要的数字支付创新:中央银行数字货币(CBDC)、快速支付系统(FPS)、私人移动货币和加密资产。 调查显示,撒哈拉非洲的中央银行普遍探索CBDC,以提升金融包容性和改善国内支付效率。FPS和移动货币被视为快速获胜的方案,尽管它们在该地区的发展水平参差不齐。加密资产的使用有限,且大多数国家缺乏相应的监管框架。
研报提出了针对撒哈拉非洲地区的政策建议:
- 解决结构性障碍和瓶颈: 扩大数字基础设施覆盖范围,提高身份证和数字身份的覆盖率,加大对人力资本的投入,提升金融和数字素养。
- 支持私人数字支付创新和高效、互操作的快速支付基础设施: 制定支持性的监管环境,促进竞争和互操作性,降低用户风险,确保系统稳健性。
- 将公共部门数字支付创新(包括CBDC)作为私人部门数字解决方案的补充而非替代: 评估市场失败或其他战略理由,谨慎考虑CBDC的引入,并将其与私人支付系统互补。
- 加强跨境合作,提升支付系统的效率和国际化水平: 促进区域合作,推动技术、监管和监督框架的协调,加强跨境支付系统的互操作性。
研报强调,数字支付创新需要与健全的宏观经济政策相结合,才能确保金融发展和稳定。 撒哈拉非洲国家需要根据自身情况,制定合适的数字支付发展策略,并加强监管,以防范风险,促进创新。