核心观点:
法国将公共采购视为实现可持续发展目标的重要工具,并制定了雄心勃勃的法规框架,旨在将环境考虑因素纳入所有公共采购中。然而,将这些义务转化为实际操作却充满挑战,因为采购官员缺乏相关知识和技能,且存在多种环境要求。
关键数据:
- 法国公共采购占GDP的8%,超过四分之一的总公共支出。
- 2023年,54.7%的法国公共采购包含了环境考虑因素,但仍有差距要达到法律规定的目标。
- 555名受访的公共采购官员中,只有30%在过去两年参加了关于负责任采购的培训。
- 法国的公共采购官员存在高离职率,近70%的官员在服务年限少于5年。
研究结论:
- 法国需要一个全面的战略来加强公共采购官员的能力,以实现负责任采购的目标。
- 应加强培训,并确保其针对性和可及性。
- 应开发实用的工具,以帮助采购官员在日常工作中纳入环境考虑因素。
- 应加强决策者和采购官员的环境意识。
- 应促进公共采购生态系统所有参与者的合作。
主要建议:
- 建立一个信息平台,成为负责任采购信息的单一入口。
- 开展宣传活动,介绍负责任采购的方法,并强调成本效益分析的重要性。
- 制定指标,以量化绩效目标,并允许进行定性跟踪。
- 加强对采购官员的薪酬和福利,以提高职业吸引力。
- 促进参考采购官员的作用,并使其成为变革的推动者。
- 开发针对不同采购类别的主题培训,并提供实践机会。
- 建立一个帮助台,为采购官员提供日常环境咨询。