核心观点与关键数据
- 全球碳中和目标进展: 截至报告发布时,全球已有151个国家提出碳中和目标,覆盖了92%的GDP、89%的人口和88%的排放。其中,133个国家以实现“净零排放”为目标,75%的国家设定碳中和目标年份为2050年及以后。
- 碳中和目标力度评估: 基于不同公平原则(历史责任与减排能力、人均主义、国家主义等)的排放空间分配模型评估,结果显示,许多发达国家的碳中和目标力度难以满足实现2°C/1.5°C温控目标的要求。
- 碳中和政策进展: 近六成的国家设有国家级碳中和路线图,发达国家制定路线图的比例高于发展中国家。在政策体系构建方面,发达国家相对完善,但发展中国家在技术、资金和国际合作方面仍需加强。
- 碳中和行动进展: 能源转型是政策和行动的重点领域,全球已有127个国家设置了可再生能源发电目标,但仍有87个国家的化石能源供应占比超过50%。碳中和技术部署进展方面,发达国家在可再生能源发电、电动汽车等技术领域领先,发展中国家潜力巨大。
- 碳中和成效: 过半国家降碳速度步入转型正轨,但仍有12个国家碳排放强度尚未达峰。近一半国家的碳排放强度低于当年世界碳排放强度平均值,但仍有部分发展中国家降碳进度缓慢,需要国际支持。
研究结论
- 碳中和进展模式: 报告将各国碳中和进展分为“气候能力者”、“低碳成长者”、“转型蓄势者”和“低调减排者”四类,并分析了各国在目标、政策、行动和成效方面的特点。
- 加速碳中和进程所需行动: 报告指出,需要加强区域和行业层面的碳中和目标制定,加大对发展中国家气候行动的支持力度,推动气候投融资制度与行动的完善,加强碳中和技术部署数据、气候资金数据和国际合作数据的收集、整合和管理。
关键指标体系
报告构建了包含全球碳中和目标、政策、行动与成效四大专题的指标体系,涵盖53项分类指标,并对各指标进行量化评估,最终形成碳中和进展指数。