2024全球碳中和年度进展报告附录

本报告所引材料不在任何程度和方面表达或暗示对于任何国家、地域、城市或地区的法律地位或合法性，以及其版图及边界划分的立场和观点。 报告所述观点仅代表编写团队的研究成果，不代表清华大学碳中和研究院和腾讯公司的相关工作的执行依据。本报告所载资源来源被认为是可靠的，但编写团队不保证其准确性或完整性，也不保证所包含的信息和建议不会发生任何变更。编写团队并不对使用本报告所包含的材料产生的任何直接或间接损失或与此相关的其他任何损失承担任何责任。 本项目的顺利完成需感谢以下研究团队日以继夜的辛勤努力。 清华大学： 王灿、蔡闻佳、张诗卉、安康欣、沈鉴翔、甄紫涵、李明煜、董馨阳、张尚辰、范淑婷、戴静怡、关钰生、夏成琪、钟函颖、宫再佐、孙晋婕、张天翼、叶文鑫、梁嵩润、程浩生、李捷、苏杨、廖维一、洪聪恺、李钰凯、曹媛、史欣 中国石油大学（北京）： 郑馨竺、高艺荧、任悦、张玲 腾讯： 许浩、吕学都、傅剑锋、林珊珊、仝玉娟、周滢垭、郭丰庆 感谢专家陈敏鹏、刘强、刘文玲、马爱民、孙桢（以上排名按姓氏拼音排序）在本报告撰写过程中提供的宝贵意见，感谢马仲琪在数据收集方面提供的支持，感谢腾讯SSV碳中和实验室提供的技术支持。 此外，如果需要进一步探讨本报告相关议题，敬请联系清华大学王灿教授（canwang@tsinghua.edu.cn）。 目录 第一章全球碳中和目标进展1 1.1碳中和/净零排放目标1 1.1.1碳中和目标类型1 1.1.2碳中和目标年份2 1.2碳中和目标的覆盖范围3 1.2.1碳中和目标的行业覆盖度3 1.2.2碳中和目标的温室气体覆盖度3 1.2.3碳中和目标的消费侧排放覆盖度4 1.2.4碳中和目标的领土排放覆盖度5 1.2.5碳中和目标的有效性和可靠性5 1.3碳中和目标的监管体系6 1.3.1碳中和目标的法律完备性6 1.3.2碳中和目标的监管机制7 1.3.3气候变化法律数量8 1.3.4气候变化诉讼案件数量10 1.4碳中和目标的具体路线图11 1.4.1碳中和的阶段性目标11 1.4.2国家级碳中和路线图12 1.4.3区域级别碳中和12 1.4.4行业层面碳中和目标15 1.5碳中和目标的公平性与一致性19 1.5.1碳中和目标的公平性19 1.5.2碳中和目标与2℃/1.5℃目标的一致性20 第二章全球碳中和技术进展24 前言24 2.1全球碳中和技术的综合分析24 2.1.1碳中和技术的目标雄心总结25 2.1.2碳中和技术的部署进展总结28 2.1.3碳中和技术的部署进展和目标雄心的差距28 2.1.4化石能源转型进展29 2.1.5碳中和技术的政策支持总结30 2.1.6碳中和技术的技术创新总结33 2.2可再生能源发电技术34 2.2.1目标雄心35 2.2.2部署进展36 2.2.3政策支持38 2.2.4创新能力41 2.3电动车技术42 2.3.1目标雄心43 2.3.2部署进展44 2.3.3政策支持48 2.3.4创新能力50 2.4节能技术51 2.4.1目标雄心51 2.4.2部署进展52 2.4.3政策支持54 2.4.4创新能力55 2.5绿氢技术56 2.5.1目标雄心57 2.5.2部署进展58 2.5.3政策支持60 2.5.4创新能力61 2.6生物燃料技术63 2.6.1目标雄心63 2.6.2部署进展64 2.6.3政策支持66 2.6.4创新能力68 2.7CCUS技术69 2.7.1部署进展70 2.7.2政策支持72 2.7.3创新能力74 2.8碳汇技术76 2.8.1目标雄心76 2.8.2部署进展77 2.8.3政策支持78 2.8.4创新能力80 第三章全球气候投融资进展82 前言82 3.1气候投融资政策进展85 3.1.1各国在其国际气候承诺中提及气候投融资的情况85 3.1.2各国气候相关金融风险评估与披露进展88 3.2气候投融资行动进展91 3.2.1国家财政预算用于气候行动的规模91 3.2.2各国碳定价机制进展95 3.2.3发达国家气候资金承诺与国际气候资金落实情况97 3.2.4各国在GEF和GCF的气候融资贡献102 3.2.5各国两年期报告中通报的资金规模104 3.2.6各国参与国际气候金融合作倡议情况105 第四章全球碳中和国际合作进展110 前言110 4.1对外援助111 4.2国际技术转移阻碍114 第五章专题研究118 5.1气候立法专题：评估全球气候目标的法律保障体系118 5.1.1引言118 5.1.2核心观点118 5.1.3建议：加快建设气候法律体系，保障全球气候目标实现124 5.2可再生能源专题125 5.2.1基于目前发展趋势，全球可再生能源装机量无法达到2030年三倍目标 .............................................................................................................................125 5.2.2国际可再生能源投资助力发展中国家可持续发展134 5.2.3光伏贸易全球化促进福利提升与多方共赢139 5.2.4一国参与全球供应链如何促进全球光伏和风电部署与经济发展？以中国为例143 5.3技术前瞻专题：全球温室气体减排新兴技术发展态势分析149 5.3.1引言149 5.3.2技术动态分析149 第六章指标体系与度量方法161 6.1指标体系系统评估框架161 6.2指标体系162 6.3指标度量方案164 6.3.1各项指标度量方案164 6.3.2碳中和目标一致性的计算164 6.4数据来源165 插图清单 图1-1碳中和目标类型1 图1-2碳中和目标实现的年份2 图1-32024年新增的碳中和目标年份分布2 图1-4各国碳中和目标范围的行业覆盖度3 图1-5各国碳中和目标的温室气体覆盖度4 图1-6各国碳中和目标的消费侧排放覆盖度4 图1-7各国碳中和目标的所有领土排放覆盖度5 图1-8全球碳中和目标有效性和可靠性6 图1-9碳中和目标的法律状态7 图1-10碳中和目标的审查与报告制度7 图1-11碳中和目标的问责制度8 图1-12气候变化的法律数量9 图1-13发展中国家的气候变化法律数量9 图1-14发达国家的气候变化法律数量10 图1-15气候变化诉讼案件数量10 图1-16中短期目标类型分布11 图1-17次国家级行为体更新碳中和规划的形式13 图1-18更新单一维度的次国家级行政区的规划进步情况14 图1-19更新多个维度的次国家级行为体碳中和规划进步情况14 图1-20各大洲新增/更新碳中和规划的比例15 图1-21各大洲碳中和目标规划的进退步比例15 图1-22各国碳中和目标的公平性统计（数据来源：NetZeroTracker）20 图1-23碳中和目标的一致性统计（数据来源：模型计算）21 图1-24各国碳中和目标的一致性统计（数据来源：模型计算）22 图1-25主要国家NDC及碳中和目标公平雄心指数23 图2-1提出碳中和技术目标的国家所占的GDP、人口和碳排放比重26 图2-2碳中和技术战略达成时间与目标数值（红色表示2023年新增）27 图2-3不同类型碳中和技术部署进展的分国家占比图28 图2-4各国当前的电动乘用车销量占比和目标值对比29 图2-5各国化石燃料补贴占GDP的比例及化石能源消耗占总能源消费的比例 （选择前15国家）30 图2-6不同技术类别政策推动模式（以GDP排名前20的国家）33 图2-7新能源发电占比目标和100%新能源发电目标国家占比36 图2-82023年各区域与主要国家可再生能源发电装机增长37 图2-92021年发电量排名前20国家的可再生能源发电占比（三角形为发展中国家）38 图2-10可再生能源与可再生能源发电政策目标全球分布39 图2-112022年颁布新能源发电政策的国家数量变化41 图2-12全球主要国家风光发电成本42 图2-13电动汽车目标渗透率情况（红色为新增目标）44 图2-142010—2023年全球排名前20的国家电动轻型乘用车销量变化（绿色为发展中国家）45 图2-152010—2023年全球排名前20的国家电动轻型乘用车销量占全部汽车比例变化45 图2-162010—2023年全球排名前20的国家电动轻型乘用车保有量变化45 图2-172010—2023年全球排名前20的国家电动轻型乘用车保有量占全部汽车比例变化46 图2-182010—2023年全球不同类型电动车销售量变化47 图2-192010—2023年全球不同类型电动车保有量变化47 图2-202023年不同类型电动车销量排名前20的国家48 图2-212023年不同类型电动车保有量排名前20的国家48 图2-22主要国家发表于电动汽车有关的论文数50 图2-23主要能耗国家中未提出目标国家占比52 图2-24主要市场热泵市场份额及其变化53 图2-25太阳能热水器部署进展54 图2-26节能技术的专利数各国占比56 图2-2710年来主要国家节能技术论文数量56 图2-28各国电解槽装机目标58 图2-29全球各类绿氢产能项目及完成情况（仅含声明能源种类的项目）59 图2-30各国累计绿氢项目产能与完成情况60 图2-31已投产和获得FID的绿氢项目的应用结构60 图2-32氢能相关论文数量62 图2-33氢能相关专利数量62 图2-342023年主要国家燃料乙醇生产量及消费量65 图2-352023年主要国家生物柴油生产量及消费量66 图2-36燃料乙醇掺杂比例要求（截至2021年）67 图2-37生物柴油掺杂比例要求（截至2021年）68 图2-38主要国家生物燃料论文数69 图2-39主要国家生物燃料专利数69 图2-40运行中的CCUS项目数量70 图2-41计划中的CCUS项目数量71 图2-42主要国家CCUS项目所覆盖行业72 图2-432013—2022年各国CCUS技术专利数量75 图2-442013—2023年各国CCUS技术论文数量75 图2-45碳汇技术目标雄心更新地图77 图2-462021年全球各国森林固碳量78 图2-47碳汇技术专利数80 图2-48碳汇技术论文数80 图2-49碳汇技术专利与论文数量81 图3-1各类气候投融资政策进展覆盖国家数量、GDP、人口、CO2排放量占比 ......................................................................................................................84 图3-2NDC中提及气候投融资的情况86 图3-3开展气候金融风险评估的国家数量89 图3-4开展气候金融风险披露的国家数量90 图3-5气候预算在国家财政预算中占比情况93 图3-6不同类型国家的气候行动预算占比统计94 图3-7各国的气候行动支出信息披露情况95 图3-8全球各国碳定价机制覆盖温室气体排放量及对应碳价水平97 图3-9各发达国家国际气候资金承诺出资规模、GDP与碳排放99 图3-10发达国家国际气候资金承诺出资规模与目标差距99 图3-11损失与损害基金承诺出资规模与GDP、碳排放100 图3-12损失与损害基金承诺出资规模与GDP、碳排放101 图3-13GCF-1各国承诺气候相关资金规模104 图3-14GCF-2各国承诺气候相关资金规模104 图3-15发达国家和发展中国家加入UNPRI的机构数量107 图3-16各国退出UNPRI的机构数量108 图4-1更新的碳中和相关项目的领域占比饼状图112 图4-2更新的碳中和相关项目的支持类型饼状图112 图5-1a.颁布过气候相关法律/气候变化框架法的国家累计数b.每年/累计颁布的气候相关法律数119 图5-2法条数TOP20国家累计颁布的气候相关法律数119 图5-3a.各部门已