2023年全球碳中和年度进展报告 附录

清华大学碳中和研究院 2023年9月 免责声明 本报告所引材料不在任何程度和方面表达或暗示对于任何国家、地域、城市或地区的法律地位或合法性，以及其版图及边界划分的立场和观点。 报告所述观点仅代表编写团队的研究成果，不代表清华大学环境学院和腾讯公司的相关工作的执行依据。本报告所载资源来源被认为是可靠的，但编写团队不保证其准确性或完整性，也不保证所包含的信息和建议不会发生任何变更。编写团队并不对使用本报告所包含的材料产生的任何直接或间接损失或与此相关的其他任何损失承担任何责任。 致谢 本项目的顺利完成需感谢以下研究团队日以继夜的辛勤努力。 清华大学： 王灿、蔡闻佳、张诗卉、李晋、李明煜、董馨阳、谢璨阳、张尚辰、安康欣、范淑婷、王艺轩、刘润东、杨敬言、宋欣珂、戴静怡、沈鉴翔、关钰生、侯丽婷、孙若水、程浩生、李瑞瑶、张倩、夏成琪、周嘉欣、雷名雨、陈抒杨、宫再佐、刘源、郭凯迪、徐启轩、潘晨瑜、汪怿阳、武子皓、何天怡、曹媛 腾讯： 许浩、翟永平、吕学都、戴青、杨江波、周滢垭、于冰清、杨沁菲、姜天宇 感谢专家曹颖、陈志华、陈敏鹏、陈济、高翔、侯芳、何东全、刘强、梁希、蒋佳妮、马佳、孙新章、谭显春、王谋、王克、张贤、张九天、张为师、赵静、仲平（以上排名按姓氏拼音排序）在本报告撰写过程中提供的宝贵意见，感谢林子逸、王成思宇、王名语在数据收集方面提供的支持，感谢腾讯SSV碳中和实验室提供的技术支持。 此外，如果需要进一步探讨本报告相关议题，敬请联系清华大学王灿教授（canwang@tsinghua.edu.cn）。 目录 第一章全球碳中和目标进展1 前言1 1.1碳中和/净零排放目标9 1.1.1碳中和目标类型10 1.1.2碳中和目标年份13 1.2碳中和目标的覆盖范围16 1.2.1碳中和目标的行业覆盖度16 1.2.2碳中和目标的温室气体覆盖度18 1.2.3碳中和目标的消费侧排放覆盖度21 1.2.4碳中和目标的领土排放覆盖度22 1.2.5碳中和目标的有效性和可靠性23 1.3碳中和目标的监管体系26 1.3.1碳中和目标的法律完备性26 1.3.2碳中和目标的监管机制28 1.4碳中和目标的具体路线图30 1.4.1碳中和的阶段性目标30 1.4.2国家级碳中和路线图33 1.4.3区域级别碳中和目标35 1.4.4行业层面碳中和目标38 1.5碳中和目标的公平性与一致性42 1.5.1碳中和目标的公平性42 1.5.2碳中和目标与2℃/1.5℃目标的一致性44 第二章全球碳中和技术进展48 前言48 2.1可再生能源发电技术60 2.1.1目标雄心60 2.1.2部署进展63 2.1.3政策支持66 2.1.4创新能力69 2.2电动汽车技术70 2.2.1目标雄心71 2.2.2部署进展74 2.2.3政策支持79 2.2.4创新能力80 2.3节能技术81 2.3.1目标雄心82 2.3.2部署进展84 2.3.3政策支持85 2.3.4创新能力87 2.4可再生氢能技术88 2.4.1目标雄心88 2.4.2部署进展89 2.4.3政策支持91 2.4.4创新能力92 2.5生物燃料技术93 2.5.1目标雄心94 2.5.2部署进展94 2.5.3政策支持97 2.5.4创新能力99 2.6CCUS技术100 2.6.1部署进展101 2.6.2政策支持104 2.6.3创新能力108 2.7碳汇技术109 2.7.1目标雄心110 2.7.2部署进展111 2.7.3政策支持111 2.7.4创新能力113 第三章全球气候投融资进展115 前言115 3.1气候投融资政策进展120 3.1.1各国国际气候承诺中对气候融资的关注120 3.1.2各国可持续金融政策数量124 3.1.3国家财政预算用于气候行动的规模129 3.1.4各国对气候相关金融风险的评估和披露132 3.1.5各国碳定价机制进展135 3.2气候投融资行动进展138 3.2.1国际气候资金落实情况与发达国家出资目标138 3.2.2各国绿色债券发行规模149 3.2.3各国在全球环境基金与绿色气候基金下的资金贡献152 3.2.4各国参与国际气候金融合作倡议情况158 第四章全球碳中和国际合作进展163 前言163 4.1国际技术转移阻碍164 4.2国际技术转移项目167 第五章指标体系与度量方法171 指标体系系统评估框架171 指标体系172 指标度量方案174 数据来源175 插图清单 图1-1G20国家历史人均GDP、人均碳排放及未来趋势4 图1-2全球各国有政策区域占比5 图1-3各国碳中和目标文件中是否提及公平概念6 图1-4全球碳排放权分配模型的搭建方法7 图1-5全球主要国家（或地区）在公平原则下的碳排放轨迹与国家目标的对比7 图1-6全球各国的碳中和目标雄心评估（所符合的公平方案占比）8 图1-7碳中和目标类型比例分布10 图1-8分国家类型的碳中和目标类型11 图1-9全球碳中和目标范围GDP覆盖范围情况12 图1-10全球碳中和目标范围人口覆盖范围情况12 图1-11全球碳中和目标范围碳排放量覆盖范围情况12 图1-12碳中和目标年份分布13 图1-13分国家类型的碳中和目标年份14 图1-14全球碳中和目标年份GDP覆盖范围情况15 图1-15全球碳中和目标年份人口覆盖范围情况15 图1-16全球碳中和目标年份碳排放量覆盖范围情况16 图1-17各国碳中和目标范围的行业覆盖度17 图1-18覆盖国际航空18 图1-19覆盖国际航运18 图1-20各国碳中和目标的温室气体覆盖度20 图1-21覆盖温室气体20 图1-22各国碳中和目标的消费侧排放覆盖度22 图1-23覆盖消费侧排放22 图1-24各国碳中和目标的所有领土排放覆盖度23 图1-25覆盖所有领土排放23 图1-26全球碳中和目标有效性和可靠性25 图1-27计划使用碳信用25 图1-28独立的碳移除目标26 图1-29碳中和目标的法律状态27 图1-30分国别的碳中和目标法律状态28 图1-31审查与报告制度29 图1-32问责制度29 图1-33审查与报告制度30 图1-34问责制度30 图1-35是否设立中短期目标31 图1-36中短期目标年份32 图1-37中短期目标类型33 图1-38是否有国家级详细路线图34 图1-39全球25个最大排放体中有碳中和规划的二级行政区占比36 图1-40全球所有二级行政区碳中和规划目标类型37 图1-4150万人以上城市碳中和规划目标类型37 图1-42全球具有碳中和规划的50万人以上城市数量占比前七名的国家或地区 .....................................................................................................................................38 图1-43各国碳中和目标的公平性统计44 图1-44各国碳中和目标的一致性统计46 图1-45各国NDC目标和碳中和目标与全球目标的一致性46 图2-1提出碳中和技术目标的国家所占的GDP、人口和碳排放比重51 图2-2不同类型碳中和技术部署进展的分国家占比图52 图2-3各国当前的可再生能源发电占比和目标值对比53 图2-4各国当前的电动乘用车销量占比和目标值对比54 图2-5不同技术类别政策推动模式57 图2-6不同碳中和技术的专利申请国家结构占比58 图2-7GDP前20的国家在六类碳中和技术方面的综合能力59 图2-8不同可再生能源发展目标涵盖的国家数量61 图2-9各国可再生能源发电装机容量目标62 图2-10不同国家提出的可再生能源发电占比目标63 图2-112021年全球可再生能源装机容量占比分布64 图2-122021年发电量排名前20的国家的可再生能源装机容量65 图2-132021年发电量排名前20国家的可再生能源发电占比66 图2-14光伏和风电专利与论文数量70 图2-15电动乘用车目标渗透率情况72 图2-16电动公交车目标渗透率情况73 图2-17电动卡车目标渗透率情况73 图2-18全球电动轻型乘用车销量前20国家2021年销量大小及其占比75 图2-19全球电动轻型乘用车保有量前20国家2021年保有量大小及其占比76 图2-20全球电动轻型乘用车销量前20国家2010-2021年变化趋势77 图2-21全球电动轻型乘用车销量占比前20国家2010-2021年变化趋势77 图2-23全球电动轻型乘用车保有量占比前20国家2010-2021年变化趋势78 图2-24电动汽车专利与论文数量81 图2-25以百分比计可比框架下国家能效目标83 图2-26以节能量计可比框架下欧盟国家能效目标83 图2-272019年热泵技术占供暖市场份额84 图2-282020年低排放燃油汽车市场份额85 图2-29节能技术专利与论文数量87 图2-30氢能生产电解槽装机目标89 图2-312021年各国绿氢能产量以及氢能项目数90 图2-32可再生氢专利数量93 图2-332020年美国燃料乙醇出口情况95 图2-342020年主要国家燃料乙醇生产量及消费量96 图2-352020年主要国家生物柴油生产量及消费量97 图2-36燃料乙醇掺杂比例要求99 图2-37生物柴油掺杂比例要求99 图2-38生物燃料专利数量100 图2-39主要碳利用方式101 图2-40全球CCUS项目数量统计102 图2-41全球CCS项目所覆盖行业103 图2-42CCS专利数量109 图2-43全球森林碳汇分布情况111 图2-44碳汇技术专利与论文数量114 图3-1各类气候投融资政策进展覆盖国家数量、GDP、人口、CO2排放量占比 ...................................................................................................................................118 图3-2截止2022年底各国NDC文件中提及气候融资的情况121 图3-3截至2023年2月提交LT-LEDS的缔约方数量122 图3-41970-2022年全球可持续金融政策数量125 图3-5全球可持续金融政策类型及数量126 图3-6气候预算在国家财政预算中占比情况130 图3-7开展气候相关金融风险评估的国家和地区分布情况133 图3-8进行气候相关金融风险披露的国家分布134 图3-9全球碳定价地图136 图3-10全球各国碳定价机制覆盖温室气体排放量及对应碳价水平137 图3-11发达国家出资总额与2020年各国出资占比139 图3-122020年各发达国家分类别气候资金情况140 图3-132020年各发达国家出资、GDP与碳排放关系图141 图3-14发达国家GDP、碳排放与2025年预计出资目标144 图3-15发达国家出资规模现状、基于目标的趋势预测及差距145 图3-16各发达国家出资规模现状与基于目标的趋势预测145 图3-172016-2021年多边开发银行气候融资规模及占银行总融资比例147 图3-18多边开发银行气候融资目标进展与差距147 图3-192014-2021年全球各地区绿色债券发行量150 图3-202017-2021年绿色债券市场规模前十国家的发行量情况151 图3-21GEF-8各国承诺气候相关资金规模154 图3-22GCF-1各国承诺气候相关资金规模155 图3-23发展中国家参与GEF共同融资的规模155 图3-24各国参与GCF共同融资规模156 图3-25加入GFANZ各联盟的机构数量及所在国家类别159 图3-26各国加入GFANZ的机构数量160 图3-27UNPRI成员机构数量及所在国家类别161 图3-28各国加入UNPRI的机构数量161 图4-1技术转