2024年度中小企业发展环境评估报告显示，我国中小企业发展环境总体持续优化，但区域、城市、行业间仍存在差异。主要结论如下：
一、评估工作情况
- 指标体系完善：在“市场环境、法治环境、融资环境、创新环境、政策环境”5个维度基础上，优化部分三级指标。
- 数据获取：通过50个城市报送、企业网上调查、实地调研和权威机构数据，确保评估结果全面、真实。
- 分析应用：从城市能级、区域及行业等多角度分析，加强案例分析，为各参评城市提供优化建议。
二、评估主要结论
（一）参评城市发展环境基本特征
- 市场环境均衡：全国统一大市场建设成效显著，各参评城市市场环境得分离散度最低，九成以上企业满意。
- 副省级城市领跑：副省级城市在创新环境和政策环境优势明显，地级市如苏州、无锡等潜力释放。
- 东部地区领先：长三角地区城市占据优势，其他地区追赶提速，但西部和中部地区政策落实仍需改进。
- 企业营收稳定：专精特新中小企业韧性更强，64.69%营收增长或持平，未来创新研发和投资计划更积极。
- 行业差异化挑战：用工成本上涨是共性难题，工业受成本和订单影响，建筑业资金短缺，新兴行业缺高端人才。
- 促进工作加强：工作机制、财政支持、公共服务体系不断完善，企业满意度提升至8.50分，法治和市场环境满意度最高。
（二）中小企业发展环境评估结果
- 综合表现较优城市：副省级城市前10位为上海、北京等，地级市前10位为苏州、无锡等。
- 各一级指标表现较优城市：
- 市场环境：广州、厦门等。
- 法治环境：南京、杭州等。
- 融资环境：北京、上海等。
- 创新环境：北京、深圳等。
- 政策环境：上海、北京等。
三、参评城市优化中小企业发展环境主要经验做法
- 深化行政审批制度改革：如南京环评“打捆”审批，海口“信用等级审批制”。
- 打造公平竞争市场环境：如上海信用报告替代证明，重庆第三方评估机制。
- 严格规范涉企行政检查：如苏州“综合查一次”改革，宁波“执法观察期”机制。
- 加强知识产权保护和运用：如南京线上线下调解组织，深圳“境内+境外”知识产权融资。
- 推动专精特新发展：如北京“创新领航”行动，济南“云帆计划”。
- 加快数字化转型：如长沙“一企一表”调研，郑州“17+223”场景库。
- 推进科技成果转化：如杭州“科技成果转移转化首选地”，武汉“武创通”平台。
- 促进大中小企业融通：如青岛“链万企”平台，无锡产业链配套协作。
- 创新投融资模式：如北京“画像贷”产品，杭州S基金试点。
- 强化助企扶企服务：如深圳“虚拟园区”体系，沈阳“惠帮企@服务驿站”。
- 支持海外市场拓展：如厦门关地协同改革，宁波“易跨保2.0”。
四、需重点关注的问题
- 政策匹配新兴产业需求不足。
- 创投机构减少，科技成果转化支撑不足。
- 数字化转型瓶颈，企业内生动力缺乏。
- 成本和账款压力加大。
- 服务体系服务力量薄弱，服务效果待加强。
