欧盟-英国贸易与合作协定下参与联盟计划专门委员会第四次会议

会议概况
英国作为东道主主持了第四次会议，回顾了英国加入《地平线欧洲》和哥白尼计划一年来的进展，并讨论了未来合作方向。欧盟对英国的贡献表示肯定，双方同意继续加强技术合作。

《地平线欧洲》合作进展

• 参与情况：英国参与《地平线欧洲》的申请数量在2024年有所改善，但仍低于2015年水平。英国强调其加入计划及联合推广措施取得成效，并计划参与项目委员会、欧洲伙伴关系和联合企业。
• 安全限制：英国希望解决量子与太空领域因《地平线欧洲》第22(5)条规定的安全限制问题，强调欧盟与英国作为民主伙伴可互补合作。欧盟表示多数项目对关联国家开放，但少数敏感领域（如量子技术）仍受限，并将在2025-2026年启动评估程序。
• 未来合作：英国提出对欧盟未来框架计划（FP10）的立场，建议聚焦卓越、开放及延续现有框架要素。欧盟表示内部正在讨论新框架计划，但承认英国参与的重要性，并将在2025年提出提案后与成员国和欧洲议会讨论。
• 签证与费用：欧盟指出英国签证和健康附加费高昂，影响研究人员赴英。英国回应称可通过“全球人才签证”吸引人才，并愿与欧盟合作推广该计划，同时强调研究经费可覆盖签证成本。

哥白尼计划合作进展

• 数据与项目：英国已全面接入哥白尼计划所有数据（陆地、海洋、大气、气候），并参与海洋服务国家合作计划。欧盟表示英国企业可平等参与招标，但敏感领域需提交缓解计划，双方同意与欧洲航天局协调确保公平性。
• 数据访问：英国提出希望进一步讨论合同数据访问问题，欧盟原则上支持，但需视新多年度金融框架（MFF）决定。

财务条款执行

• 双方确认2024年资金支付顺利，并就EIC基金股权豁免金额等技术细节展开讨论。英国强调通过技术合作确保资金合规，并计划解决TCA第714(8)条调整的技术分歧及未来招标潜在错误。欧盟支持提前达成共识。

其他合作领域

• 欧盟询问英国是否重新考虑加入“伊拉斯谟+”和“聚变能欧洲”（ITER/F4E）计划，英国回应无此计划，但会评估欧盟提案。双方重申深化合作的意愿，尤其强调聚变研发领域的开放态度。

会议结论
双方均表示将继续合作，欧盟期待在布鲁塞尔举行下次会议，并强调将视英国参与为伙伴关系，以实现最佳科研成果。英国承诺推进讨论事项，并关注欧盟新MFF提案的发布。