欧盟-英国贸易与合作协定（TCA）道路运输专门委员会第四次会议纪要总结
1. 开场陈述
- 英国共同主席邓肯·普莱斯欢迎欧盟委员会、欧盟成员国和英国地方政府的代表参加会议，并强调与欧盟共同主席让-路易斯·科松及其DG Move同事的积极合作关系对解决TCA复杂问题至关重要。
- 双方共同面临的挑战和机遇包括脱碳化和货物及客运车辆驾驶员短缺，以及重型货车（HGV）行业设施发展问题。英国政府投资高达4350万英镑升级英格兰的卡车停靠站，并联合国家公路部门投资2600万英镑改善战略道路网络上的卡车停车设施。
- 英国关注欧盟入境/出境系统（EES）延迟对HGV和客运服务司机的影响，要求更新预期实施日期。
- 双方重申对乌克兰的支持，英国在2024年未与俄罗斯或白俄罗斯交换双边许可，并限制在俄罗斯或白俄罗斯有效的ECMT协议许可仅限于外交车辆。英国还放宽了与摩尔多瓦和乌克兰的双边协议，包括三角运输。
- 欧盟面临类似挑战，包括脱碳化、驾驶员短缺和HGV安全停车问题。欧盟请求将EES问题单独讨论。
2. 议程通过
3. 自2023年专门委员会以来的立法更新及下一年立法计划展望
- 欧洲道路运输企业注册系统（ERRU）：英国投资新数字系统实现与欧盟通过ERRU平台的信息交换，共享违规、犯罪定罪和处罚数据。EU同意UK重新连接ERRU，并计划在2025年3月底前完成联合决定。
- 职业资格驾驶证（DCPC）：英国引入新的国家资格，允许35小时培训分模块进行，并加速失效驾驶员重返驾驶的途径。国际资格仍需欧盟认可，英国希望探索将改革后的DCPC纳入TCA附件31。
- 运输工人派驻：英国通过两项法规实现派驻要求的完全相互执行，分别于2023年10月和2024年6月生效。
- 驾驶员小时和行车记录仪：英国考虑实施欧盟关于驾驶员小时和行车记录仪的立法变化，包括对偶尔客运的12天规则的延期和休息要求。英国对欧盟处罚历史行车记录仪违规感兴趣，并希望与欧盟合作。
- 其他立法：英国可能对欧盟关于行车记录仪改造的立法做出相应调整，并关注无驾驶整周问题。欧盟今年通过了修订的休息和休息期规则，并列举了一系列授权和实施法案，包括违规分类、电子注册和培训规则。
4. 关于英国-欧盟贸易与合作协定（TCA）道路运输许可证运作的交流意见
- Interbus – 定期和特殊定期（RSR）议定书：英国计划批准RSR议定书，并正在修改国内立法。RSR服务临时安排将于2025年3月31日后失效，英国计划于2025年1月提交批准文件。
- 申根和90/180天规则：英国关注商业驾驶行业在遵守申根规则方面的挑战，特别是90/180天限制。欧盟表示此问题不在TCA范围内，建议英国司机使用欧盟护照。
- 直布罗陀：英国希望谈判尽快结束，但欧盟强调直布罗陀问题不由TCA管辖，应在直布罗陀协议谈判中解决。
5. 其他事项
- 文化旅游专业卡车运输商的持续挑战：英国关注文化音乐旅游运输商面临的挑战，已引入“双重注册措施”缓解问题，但欧盟表示TCA无解决方案，不赞成修改TCA。
会议结束，双方感谢积极高效的讨论，期待未来就道路运输问题进行更多讨论。
