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全国数据资源调查报告（2024年）

2025-04-29 国家工业信息安全发展研究中心杨春

数据资源规模优势持续扩大：2024年全国年度数据生产总量达41.06泽字节（ZB），同比增长25%；人均年度数据生产量约为31.31太字节（TB），同比增长25.17%。智能家居、智能网联汽车、无人机等智能设备数据增速位居前列。全国数据存储总量为2.09泽字节（ZB），同比增长20.81%，存储空间利用率为61%，同比增长2个百分点。结构化数据同比增长36%，占存储总量比重为18.70%。
数据资源开发利用活跃度稳步提升：活跃数据总量为1.3泽字节（ZB），同比增长22.73%，活跃数据总量占存储数据总量为62.04%。约66%的行业龙头企业和30%的数据技术企业购买过数据。企业数据与公共数据融合应用场景加速增长。
数据要素价值潜力持续释放：政务数据共享持续深化，共享枢纽平台累计支撑调用超5400亿次。全国地市级以上地方公共数据开放平台数量增长7.5%，开放的数据量增长7.1%。超六成省（自治区、直辖市）、计划单列市启动授权运营工作。公共数据服务产品数量同比增长超过40%。
智能算力加速布局：全国算力总规模达280EFLOPS，其中智能算力规模达90EFLOPS，占比提升至32%。中央企业算力规模增长近3倍，智能算力占比为40.22%；数据技术企业算力规模同比增长近1倍，智能算力占比为43.63%。
人工智能与数据资源开发利用互相促进：新增238款人工智能服务在国家网信办完成备案。开发或应用人工智能的企业数量同比增长36%，高质量数据集数量同比增长27.4%。利用大模型的数据技术企业和数据应用企业数量分别增长57.21%、37.14%。
数据资源区域和行业分布不均衡：经济大省数据资源集聚效应明显，广东、江苏、山东、浙江、河南和四川6省份数据生产量占全国比重达57.45%。东部地区数据资源开发利用活跃，北京、上海企业人工智能投入平均水平位居全国前二，浙江应用大模型的企业比例位居第一，江苏、广东企业平均数字化投入是全国平均水平的1.71倍。制造、金融、交通物流行业数据生产总量领先其他行业，金融、采矿、交通物流行业企业平均数据生产量位居前三。
发展趋势：预计2025年，全国数据生产总量有望突破50泽字节（ZB）。AI计算机的普及应用与AI服务器性能的快速提升，推动数据资源结构持续优化，计算数据、合成数据将超过音视频视听、监测摄像等数据。无人驾驶、具身智能、低空经济等战略性新兴产业和未来产业的数据资源规模将保持高速增长。可信数据空间将成为数据资源规模化流通利用的新模式新路径。数据治理、数据标注、数据智能等相关企业迎来发展机遇期。人工智能向千行百业渗透，数据资源开发利用模式和数据要素价值机理正在发生深刻变革。公共数据资源“1+3”政策体系落地见效，市场化配置改革破冰提速。企业数据价值挖掘重心从服务自身数字化转型向数据要素化、市场化拓展，数据跨主体流通、跨行业应用、跨场景赋能的乘数效应加速释放。