核心观点
- 经济增长与环境保护脱钩：瑞典成功地将主要环境压力与经济增长脱钩，但仍有12项国家环境质量目标（共16项）和代际目标（即向下一代传递一个没有重大环境问题的社会）预计在2030年无法实现。
- 生物多样性保护：超过三分之二的栖息地和一半的具有重要保护价值的物种处于不良或恶劣状态。瑞典需要制定行动计划，到2030年停止并扭转生物多样性丧失的局面。更新国家生物多样性战略和行动计划，设定与昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架、欧盟2030年生物多样性战略和欧盟自然恢复法案相一致的长远愿景和可衡量的里程碑目标。
- 水资源管理：只有40%的表面水体具有良好的生态状况，当考虑汞和其他普遍存在的持久性有毒物质时，没有水体具有良好的化学状况。富营养化仍然是瑞典淡水环境和海洋环境的一个主要挑战。需要更具成本效益的政策和更快的进展才能实现雄心勃勃的水质目标。
- 循环经济：瑞典人均产生的市政废物少于欧盟平均水平，但未达到2020年回收50%市政废物的目标，且面临2025年达到55%目标的风险。需要进一步进展才能实现循环经济目标。
- 气候变化减缓：瑞典是许多与气候相关的指标领域的领导者，2022年的人均温室气体排放强度和单位GDP的温室气体排放强度在欧盟中最低。然而，最近的政策转变引发了不确定性，瑞典可能无法实现其欧盟和国内气候目标。
- 交通排放：尽管交通部门的排放量在过去十年中大幅下降，但与2030年的国内目标相比仍有很大差距。政府最近在交通部门采取的政策措施预计将在2024年导致交通排放量增加。
- 经济工具：瑞典已经实施了绿色税收转移，但近年来有所逆转。环境相关税收收入从2010年的GDP的2.5%下降到2023年的1.6%。瑞典应重新实施绿色税收转移，以更一致地应用污染者付费原则。
关键数据
- 2022年，可再生能源占瑞典电力生成的比例超过三分之二。
- 2023年，瑞典的温室气体排放强度（人均和单位GDP）在欧盟中最低。
- 2023年，瑞典的温室气体排放量预计将下降，但下降速度不足以实现气候目标。
- 瑞典已指定15%的陆地和海洋面积进行保护，但未达到2030年30%的目标。
研究结论
- 瑞典需要在生物多样性保护、水资源管理、循环经济和气候变化减缓等方面采取进一步措施，以实现其环境目标。
- 政府应重新实施绿色税收转移，以更一致地应用污染者付费原则。
- 需要改进交通经济工具的协调性，并考虑实施拥堵费或停车费。
- 政府应继续评估与气候相关的经济激励措施的成本效益，并制定计划逐步取消对化石燃料和其他环境有害的支持措施。
- 瑞典应加强对气候变化的适应，并将其纳入水资源管理计划和政策中。
