本指南为各国提供了实用性指导,帮助各国采纳和调整《“同一个健康”联合行动计划》(OH JPA)以强化和支持国家的“同一个健康”行动。基于OH JPA的变革理论,本指南概述了在国家层面实施OH JPA的三个途径和五个关键步骤:
途径:
- 途径1:治理、政策、立法、融资与倡导:涵盖国家多部门“同一个健康”协调机制的所有方面,包括跨部门治理的制度化、政策发展、高层宣传表达的政治意愿、优先事项、适当的监管框架、专门的融资和投资。此外,还包括提高所有利益相关方对“同一个健康”方法的认识。
- 途径2:组织和机构发展、实施及部门整合:包括将“同一个健康”付诸实践的所有方面,包括国家层面的多部门、多学科能力建设,社区参与和动员采取行动,确保部门之间的公平整合。
- 途径3:数据和证据、信息系统和知识交流:包括加强科学证据基础和信息系统;将知识转化为数据,以用于证据、技术工具、协议、指南、信息和监测系统;在不同部门、利益相关方群体和国家之间共享数据和证据。
实施步骤:
- 情景分析:进行现状分析,包括利益相关者调研和对现有评估结果的审查,以认识和评估现有工作、利益相关者的参与、联系和影响以及治理机制有效性。
- 设立或加强多部门“同一个健康”协调机制:建立或加强国家多部门的“同一个健康”协调机制,负责促进多部门利益相关者之间的协调、协作和沟通,并支持“同一个健康”方法的实施。
- 实施规划:制定实施计划,包括活动优先级排序和资源利用,并制定和调整经过成本估算且优先执行的国家级“同一个健康”行动计划,并与现有国家计划联系起来。
- 实施国家“同一个健康”行动计划:按照变革理论的三条路径执行活动和监测、评估和学习(MEL),并根据每个情境审查和调整优先事项。
- 回顾、分享和纳入经验教训:从实施活动中吸取经验教训,按照MEL框架撰写国家“同一个健康”工作计划进展的年度报告,并分享经验教训和最佳实践,以扩大产出。
本指南强调在国家层面实施“同一个健康”方法的逐步推进方法和持续过程,并鼓励各国根据自身需求和能力优先考虑路径主题和行动路径。