世界卫生组织在突尼斯的贡献评估（2019-2023年）：管理层的回应

核心观点与关键行动

管理层回应评估
管理层已接受评估建议，并积极推动各项关键行动。评估过程促进了组织内部及与外部利益相关方的深入反思，为突尼斯健康议程贡献提供了机会。CO员工普遍认同评估需求，并积极参与战略规划与基于成果的管理方法讨论。

战略层面建议

1. 开发碳捕获与封存技术（CCS）

   • 与卫生部合作，制定参与式、多部门的国家合作战略（CCS）。
   • 优先行动包括：在卫生系统中传播CCS、识别合作伙伴、建立联合治理机制、强化生命周期可见性。
   • 状态：进行中，CCS最终文件已完成，能力建设已覆盖100名卫生部人员。

2. 合作伙伴的多元化

   • 扩大合作伙伴组合，涵盖跨部门健康方法、机构与财政合作、脆弱地区合作及特定人群服务。
   • 优先行动包括：角色映射识别协同效应、加强抗生素耐药性与“健康融入所有政策”合作、与民间社会组织合作、推动国家卫生系统改革。
   • 状态：进行中，已组织合作伙伴协调会议，启动5个主题工作组。

3. 在联合国贸易和发展会议（UNCT）内部进行积极协调

   • 加强在UNCT论坛中的参与和可见性，巩固WHO在卫生领域的参考作用。
   • 优先行动包括：稳定参与UNCT会议、与其他联合国机构合作、利用Health Partners Group平台。
   • 状态：进行中，已参与两个主题工作组，并计划加入第三个。

4. 程序化集中

   • 聚焦全民健康保险和韧性卫生系统等关键领域。
   • 优先行动包括：集中气候变化与生物多样性大会主题、利用WHO知识管理优势、整合性别考量与脆弱性数据。
   • 状态：进行中，已审查2025年工作计划，旗舰计划与WHO优先事项一致。

5. 应对COVID-19

   • 全面投入运行疫情应急期间部署的新技术、工具和系统。
   • 优先行动包括：完善基因组监测能力、推广E-vax系统、确保医院氧气生产设施运营。
   • 状态：进行中，已完成PSA工厂采购和能力建设，凯利比亚站点已正式移交卫生部。

6. 两年规划

   • 制定协作式多利益相关者和多部门的双年规划。
   • 优先行动包括：与卫生部合作开展规划、建立治理机制、配备监测评估系统。
   • 状态：进行中，已启动与卫生部及其他部门的合作，制定2026-2027计划预算。

组织层面建议
7. 国家办公室团队规模

• 扩充团队以增强沟通、管理合作伙伴关系并减少行政工作量。
• 优先行动包括：招聘新的通信/外部关系官员、提升员工关键沟通技能。
• 状态：进行中，已确定招聘流程，新员工将于2024年11月加入。

8. 三个WHO级别的协调
   • 明确总部和地区办事处对CO和卫生部的支持角色。
   • 优先行动包括：在CCS和双年计划中预定义贡献、加强总部与RO的沟通协调。
   • 状态：进行中，已融入RO贡献至2026-2027计划预算，试点部门协调计划将启动。

关键数据与结论

• 已完成100名卫生部人员能力建设，涵盖战略规划与管理。
• 采购近23家PSA工厂，凯利比亚站点成为首个正式移交的模型。
• 旗舰计划与WHO和卫生部优先事项高度一致，已启动相关工作组。
• 三级协调机制将试点运营，总部将积极参与早期规划流程。

未来行动

• 完成CCS最终文件并签署仪式，推广国家医院战略。
• 持续与Health Partners Group合作，评估PHC需求并制定改革路线图。
• 加强与UNRC合作，解决UNCT会议语言问题并提升参与度。
• 完善监测评估系统，确保双年计划有效实施。