迈向共建共享的零碳能源未来—— 全球农村能源合作社的经验与探索

核心观点

农村能源合作社作为一种以社区为基础的能源开发模式，在全球范围内推动了可再生能源发展和能源公平转型。本报告回顾了不同国家农村能源合作社的发展历史，并对其商业模式、经济社会和环境效益进行了剖析，总结了国际经验，并展望了我国农村能源转型发展的前景。

关键数据

• 全球仍有约 7.37 亿人缺乏电力供应，其中 80% 生活在农村地区。
• 我国农村地区拥有丰富的可再生能源资源，如风能、太阳能、生物质能和地热能等。
• 我国农村地区能源消费结构仍以煤炭和薪柴为主，清洁能源使用较少。
• 我国农村电网升级改造速度还未匹配上可再生能源发展速度，源网不匹配导致电网设备运营风险不断增加。

研究结论

农村能源合作社能够有效整合本地资源，实现能源的自主生产和消费，降低对外部能源供应的依赖，并推动能源的本地化管理。这种模式不仅能够减少对外部能源供应的依赖，还能在保障能源供应的稳定性和安全性的同时，推动能源的本地化管理。同时，其注重参与式的社区能源模式也成为加速实现国家和地区能源公平转型的有效机制。

政策建议

• 探索多样化和多层次政策工具，包括立法监管、税收减免、绿色金融支持和经济激励等。
• 加速能源数智化技术创新与应用，利用智能电表、数据管理系统和平台、分布式账本技术（DLT）、区块链和智能合约等技术。
• 加强公众沟通和能源教育，激励多方利益相关者参与。

未来展望

农村能源转型发展的新机遇将有力促进农村能源体系从集中式能源系统向参与式、分散式和绿色低碳模式的转变，并有望给出“经济、环境和安全”能源不可能三角的最优解。以多元的农村能源体系，利益相关方、公众和市场等广泛参与的可再生能源开发、利用与服务的机制体制创新发展，将引领我国农村经济社会绿色发展。