前言
党的二十大提出推进新型工业化和数字中国建设，工业互联网作为关键载体，已连续8年写入政府工作报告。工业互联网平台作为其中枢，支撑制造资源泛在连接和高效配置，对改造升级传统产业和打造新兴产业至关重要。
政策环境持续优化
- 顶层设计完善：《十四五》规划纲要和“十四五”信息化和工业化深度融合发展规划等文件明确了工业互联网平台建设目标，预计到2025年平台普及率达45%。
- 产业支持丰富：工业和信息化部印发系列文件推进平台建设，如《“5G+工业互联网”512工程升级版实施方案》等，推动重点行业应用和设备更新。
- 地方政策落地：江苏、北京、山东等地出台政策，以高端化、智能化、绿色化、集群化为方向，推动制造业数字化转型。
发展成效多维展现
- 平台体系完善：我国已建成多层次、系统化的工业互联网平台体系，包括49家跨行业跨领域平台、207家特色型平台等，覆盖全部工业大类。
- 产业发展基础筑牢：形成“综合型+特色型+专业型”平台体系，央地协同深化，标准引领成效显著，评估体系持续丰富。
- 聚焦场景深耕：平台企业聚焦场景转型问题，打造代表性场景解决方案，如钢铁行业的质量管控、石化行业的产业链协同等。
- 拓展模式多点开花：平台企业从项目制向产品制、订阅制转型，探索PaaS、SaaS等服务模式，价值创造能力增强。
- 协同转型点线面结合：龙头企业示范效应显著，平台加速进园区、进集群，带动产业链上下游企业协同转型。
- 工业数据价值加速显现：平台企业利用工业数据支撑运行监测、构建行业数据集，如国家工业互联网大数据中心“工程机械制造指数”。
- 大模型融合应用深入：工业互联网平台企业采用“通用大模型+专业小模型”融合形式，在设备运维、安全生产、企业经营等场景应用。
- 国际“出海”进程推进：我国平台企业加速海外布局，以东南亚、“一带一路”沿线国家为服务重点，国际影响力渐升。
- 产业生态环境日益繁荣：以工业互联网平台创新合作中心为代表的产业生态载体作用突出，产学研合作深度融合。
目前面临的问题
- 发展路径不明晰：平台发展路径不明确，整合集团力量不充分，解决方案不够精准。
- IT与OT融合基础不牢：融合发展有待深化，“不愿”“不敢”“不会”困境依然存在。
- 关键技术亟待突破：操作系统、工业软件、高端芯片等领域技术与国际先进水平存在差距。
- 市场检验效果欠佳：国内平台市场化创收能力有待加强，市场认可度有待提升。
未来展望
建议加强平台发展顶层设计，提升平台供给能力、转型生态协作水平，打造数字化转型标杆，推动重点集群和园区整体数字化转型。强化“双跨”平台引领，激发工业数据价值，完善标准体系，攻关核心技术和产品，支持数字化转型典型示范场景，优化平台产品服务模式，拓展海外发展服务体系，加强国际合作。
