工业互联网创新发展报告（2025）

全球工业互联网发展呈现深化演进趋势，“数据+智能”成为核心发力方向。各国政策举措密集发布，聚焦“以数字化重塑产业优势”，实施延续性战略部署。

政策与战略层面

• 中国政策体系持续完善，顶层设计明确发展新方向，如二十届三中全会要求加快新一代信息技术普及应用，政府工作报告连续8年部署工业互联网发展。
• 供需协同推动展现新路径，包括完善功能体系、分业施策普及、强化数据治理能力，并发布多个行业融合应用指南（如电力、医药、纺织）。
• 地方梯次发展呈现新气象，全国31个省（区、市）明确政策支持并加大投入，形成系统推进、梯次发展的产业格局。

技术与产业层面

• 技术布局：德国《制造一X计划》强调自主可控数据空间和跨行业数据协同，美国推动AI数据资产开放，聚焦“机器可理解”数据集建设。人工智能作为关键支撑，从局部环节（质量检测、故障诊断）延伸至全流程（设计、生产、供应链）。
• 产业基础：中国工业互联网核心产业增加值2024年达1.53万亿元（同比增长10.0%），渗透产业增加值达3.50万亿元，占GDP比重呈“三梯次”格局（北京5.9%领先，广东等超4.0%，其余2.7%-3.8%）。2020-2024年年均复合增速均超GDP增速4个百分点。
• 功能体系：标识解析服务覆盖48个重点行业，服务企业超52万家；3.5万+家基础级智能工厂建成，5G行业虚拟专网超6.4万个，5G工厂1260个。国家顶级节点实现31省全覆盖，工业互联网大数据中心汇聚超14亿条数据。

应用与生态层面

• 场景拓展：工业互联网场景从单点改造向全局融通转变，从业务驱动向价值内生转变，改造对象从企业转型向全链集成转变。中小企业数字化转型试点城市支持超4万家企业。
• 数智赋能：实现生产全要素透明化管理和精细化运营，推动链主企业和中小企业数字化升级。
• 生态建设：具有一定影响力的平台近340家，工业软件加速更新换代；国家、省、企业三级联动监测平台覆盖14.1万家企业；数据市场交易规模达1600亿元。

人才与国际合作

• 人才体系逐步完善，2024年产业人才总量达63万人（同比增长15.81%），北京等城市成为主要集聚地。
• 国际合作成果丰硕，推动中国倡议写入APEC宣言，金砖国家新工业革命伙伴关系深化，发布多项工业互联网安全国家标准。

展望
未来工业互联网将向“新工业智能”（大小模型协同、具身智能）、“新工业安全”（本质安全、内生免疫）、“新工业网络”（多网融合、算控网一体）、“新工控体系”（端边云协同）演进，形成“三云一网、数智驱动”的新型体系架构。