关于扩大技术型交通劳动力规模的计划：研讨会会议记录（2025年）

研究报告总结

会议背景与目标

• 会议主题：扩大具备技能、技术的交通工作团队
• 会议时间：2024年9月18-19日
• 会议地点：美国国家科学院大楼，华盛顿特区
• 会议组织者：美国国家科学院（NASEM）、联邦交通管理局（FTA）和国家科学基金会（NSF）
• 会议目标：
  • 讨论扩大技术型交通部门中熟练技术工作人才库的必要性
  • 挖掘更多元化的人才库，扩大和提升这支劳动力规模和质量
  • 突出社区学院、四年制多元族裔学院、其他培训计划以及交通行业之间的现有培训伙伴关系
  • 考虑实现并维持此类伙伴关系所需的步骤，例如获得资金、解决就业障碍、将雇主与培训和Educational institutions以及学徒机会相连接

会议主要议题与讨论

会议围绕四个主要主题展开：

主题一：多元化人群的招聘和解决就业障碍

• 主要问题：如何吸引更多元化的人才进入交通行业，并解决他们面临的就业障碍。
• 案例分享：
  • Antonne Henshaw：分享了他作为受司法影响个人的经历，以及他参与新泽西州监狱大学项目和NJ-STEP计划的经历，强调了为受司法影响的人提供教育机会的重要性。
  • Krystalyn O’Leary：介绍了金门渡轮的预学徒计划，以及他们如何通过调整申请流程、免除技能测试和降低年龄要求等方式，为受司法影响的人提供更多机会。
  • Jorge Quezada：分享了Granite Construction的多样性战略，包括现场影子日、区域大使计划、包容性领导实践等，强调了创造包容性环境的重要性。
• 优势与策略：
  • 确定能够使学生实现跨学科的培训方法
  • 进行调研以了解招募的影响和范围
  • 暴露和沉浸至关重要
  • 教育人力资源和招聘人员
  • 确保提供全面服务
• 劣势：
  • 许多培训机构和雇主尚未投资于儿童护理解决方案
  • 计划未有效共享和传播已证明成功的案例
  • 当前的雇主和领导者对包容性实践和对弱势群体的理解有限
• 机遇：
  • 早期开展宣传和项目（从K-12开始）
  • 具有创新思维，与不同社区和人群合作
  • 建立支持和促进少数群体代表性的系统和文化
• 潜在挑战：
  • 通过制定使包容性成为可能的政策，使多元化、平等和包容（DEI）的努力具有目的性
  • 向曾经历少年监狱或正在缓刑的个人伸出援手
  • 为雇主提供与受司法影响的个人互动和合作的培训
  • 移除某些毕业或证书要求，或为人们提供毕业或获得资格证书的资源
  • 拥有致力于支持全方位服务的案件工作者
  • 建立父母或家庭网络，以及提供家庭支持的研讨会
  • 为员工提供关于神经多样性培训，并为神经多样性个体创建招聘计划
  • 雇佣不同背景的员工，以确保所雇佣人员中有很多语言得到代表
  • 或者，提供语言课程，以便员工能够更好地与团队成员沟通

主题二：社区、培训项目和雇主之间的伙伴关系建设

• 主要问题：如何建立社区、教育/培训机构（K-12项目、学徒制项目、社区学院、部落机构、四年制大学）与雇主之间的有效伙伴关系。
• 案例分享：
  • Jason Abbott：介绍了凯尤加社区学院（Tri-C）与克利夫兰区域交通管理局（RTA）的合作，包括巴士机械师学徒项目和临时商业驾照（预CDL）培训计划，强调了雇主参与的重要性。
  • JaNice Marshall：介绍了Tri-C的社区接入中心，为个人提供多种方式，以便他们能够获得支持性、学术性和劳动力培训项目，强调了与社区非营利组织合作建立接入中心的重要性。
  • Patricia “Pat” Greenfield：强调了大学、行业和社区伙伴关系的重要性，以及从年轻时就开始职业意识的培养的重要性。
  • Jaimee Gibson：强调了伙伴关系的力量，以及Handshake平台在加强与高等院校互动方面的作用。
  • Hilary Nixon 和 Peter Romine：介绍了明尼塔交通运输研究所与纳瓦霍技术大学在STEM教育和交通领域的合作，强调了与部落学院和大学合作的必要性。
• 优势与策略：
  • 跨越不同的新职业路径进行培训
  • 与社区和当地利益相关者建立联系
  • 为全年的服务机构（MSIs）和社区学院提供服务
  • 与提供奖学金的公司合作
  • 了解每个合作伙伴的能力和限制，并制定一份共同协议
• 劣势：
  • 在像部落和农村地区这样的偏远地区，雇主稀缺
  • 在某些地区，共享或分散工作和培训机会可能很困难
  • 一些资金只能在特定州内使用
  • 一些组织没有足够的资源来管理网站和拨款
• 机遇：
  • 提高组织间的沟通，以便最佳实践和机会能够更方便地共享
  • 建立一个信息、工具和培训资源体系
  • 创建内部培训项目，教授雇主如何雇佣多元化的劳动力
  • 创建超越州界、跨越模式和行业的基于网络的伙伴关系
  • 与提供奖学金的公司合作
• 潜在挑战：
  • 预算低和偏远地点可能会使建立伙伴关系变得困难
  • 将有必要进行透明的沟通，并相互理解彼此的目标和限制
  • 文化差异可能带来挑战

主题三：开发成功的培训计划

• 主要问题：如何开发成功的预学徒和教育培训项目，以满足交通行业的需求。
• 案例分享：
  • Susan Baillargeon：介绍了弗罗伦斯山脉社区学院的公路维护项目，该项目与科罗拉多州交通部、州政府机构和美国公共工程协会合作建立，强调了与合作伙伴机构合作开设课程的重要性。
  • Celeste Chavis：介绍了莫恩州立大学的交通运输系统本科和研究生项目，强调了该项目服务于来自不同背景的广泛学生的重要性。
  • Stephanie Ivey：介绍了大孟菲斯学徒途径计划，该计划由西南田纳西社区学院（SWTCC）领导，并与孟菲斯大学、大孟菲斯信息技术理事会以及智能机构合作，强调了与行业合作伙伴合作开发课程的重要性。
• 优势与策略：
  • 提出对部门非典型课程的论点
  • 强调在项目启动前的准备工作，以及致力于维护这个基础
  • 确保学生基本需求得到满足
  • 确保进行培训和教学的人员承诺并支持
  • 为讲师提供足够且有效的适当教学方法的培训
  • 提供作为持续和不断进行的过程的指导
  • 进行一致的自我评估和更新
  • 允许学生形成职业道路和合作伙伴关系
  • 为学生在课程早期提供合作机会和真实经验
  • 与当地合作伙伴合作，帮助他们制定培训计划
  • 利用合作为培训项目提供资金和资源
  • 让雇主定义重要技术技能和能力，有助于项目发展课程
  • 与合作伙伴的合作项目对学生获得管理和领导技能至关重要
  • 建立并利用一个预学徒和学徒数据库，供学生使用
  • 如果机会已经存在，利用课堂时间突出展示可用的机会
  • 与行业合作，为实习和学徒项目提供学分
  • 将课程、专业和职业与生活经验、价值观和文化相结合
  • 将包容性实践和支持融入课程和校园工具
• 劣势：
  • 许多学院和大学没有结构化为常见做法提供全方位服务
  • 由于技术不断演变，经常有必要但困难地快速转变培训/教育，但有限的机会来适应创新课程
  • 教师往往不代表他们服务的社区，可能不了解他们所教育的群体的需求/脆弱性
• 机遇：
  • 将受决策影响的人员纳入决策过程
  • 体验式学习对于吸引学生和深化学习非常重要
  • 与当地合作伙伴合作，帮助他们制定培训计划
  • 利用合作为培训项目提供资金和资源
  • 让雇主定义重要技术技能和能力，有助于项目发展课程
• 潜在挑战：
  • 教育工作者如何更加创新并适应现代劳动力需求，同时仍满足规定和要求

主题四：资源和资金

• 主要问题：如何为培训项目提供充足的资源和资金。
• 案例分享：
  • Valerie Lefler：介绍了Feonix - 上升移动作为一个非营利组织，在美国支持学生的发展历程，强调了交通资源、政策和项目支离破碎的问题。
  • Todd Pisani：分享了罗格斯大学先进基础设施与交通中心（CAIT）的项目经验，强调了继任规划的重要性。
  • Dawn Tucker：介绍了美国交通部（U.S. DOT）的公共参与办公室，以及他们如何通过UTC项目与大学以及社区学院合作，提供培训和再培训，强调了U.S. DOT对劳动力发展的支持。
• 优势与策略：
  • 考虑“K至灰”的管道，即终身学习
  • 将受决策影响的人员纳入决策过程
  • 找到有效的方法来培训人们使用不断发展的技术
  • 对职业规划顾问进行有关运输行业职业机会的教育
  • 采用公共卫生方法来构建针对脆弱人群项目的商业案例
  • 制定一个多元化参与组合视觉图，突出展示所有促进劳动力发展的组成部分
• 劣势：
  • 可用信息和资源未能得到有效沟通或传播
  • 持续长期资金筹措是一项挑战
  • 与各州交通部（DOTs）和私营部门相连的交通大学（UTCs）建立联系
  • 许多联邦和州交通部办公室和行政部门熟悉补助金项目，并优先考虑人力发展，设有专项资金
• 机遇：
  • 许多联邦和州交通部办公室和行政部门有意将资金分配给学术和非学术机构
  • 这些办公室行政管理部门将发布资金机会通知，他们鼓励非大学合作伙伴和培训中心申请
• 潜在挑战：
  • 与美国运输部合作，申请504E资金（联邦援助州核心项目基金，用于培训、教育和劳动力发展）
  • 美国联邦铁路管理局（FRA）的成员指出，他们为大学提供了劳动力发展培训基金
  • 美国联邦交通管理局（FTA）的成员强调了资金匹配项目
  • 将人员运输到培训计划中可能是一个挑战
  • 找到满足这些个人交通需求的方法将吸引更多学生，并可能使处于这些情况的学生更加成功

未来活动与研讨会

• 未来活动：
  • 建立数据库，以分享工具和资源
  • 为其他地区传播和复制成功案例
  • 创建一个交通服务网络
  • 开发一个能力建设工具包，以帮助雇主为弱势群体创造包容性的环境
  • 为培训弱势群体制定一个一般成本估算以及更战略性的分摊资金方法
  • 举办一个针对劳动力发展的“如何申请补助金”研讨会
• 研讨会：
  • 国家科学基金会（NSF）举办研讨会，重点关注如何完成并获得资助，重点关注社区学院和部落机构

附加资源

• 美国社区学院协会拥有学徒项目数据库：https://www.aacc.nche.edu/programs/
• 交通运输劳动力中心有一份学徒制和导师制项目的地图：https://www.transitworkforce.org/registered-学徒制地图
• 美国国家科学基金会（NSF）构建和拓展项目：https://new.nsfgov/funding/opportunities/build-broaden-enhancing-social-behavioraleconomic/nsf22-638/solicitation
• 国家科学基金会（NSF）国家转型公平多元化增长的研究访问能力：https://new.nsf.gov/funding/initiatives/broadening-participation/granted

结论

会议强调了扩大具备技能、技术的交通工作团队的重要性，并探讨了实现这一目标的机遇和挑战。会议分享了多个成功的案例，并提出了许多有价值的建议，包括建立伙伴关系、开发成功的培训计划、解决就业障碍以及寻找资源和资金。未来，需要继续努力，以实现交通劳动力的多元化和技能提升，为所有人创造一个更美好的交通运输未来。