1. 实施化学事故的经验教训
- 事故重复发生：同一公司及同一行业内类似事故反复发生，表明未吸取教训，尤其在安全安装和维护管理方面存在持续性问题。
- 事故数据充足但学习失败：事故数据丰富，但学习失败并非因数据不足，而是研究、收集和分享的信息类型及实施变更的可能性存在问题。
- 组织学习障碍：
- 过度重视“行政实践”：领导方式偏向规划、指挥、监控和控制，限制灵活性、网络建设和资源共享，缺乏“适应性”和“支持性”实践。
- 货币奖励体系：以生产量和利润为导向的奖励体系导致管理层削减维护、人员和培训，忽视安全因素。
- 技术专家地位：技术专家虽了解问题，但往往位于组织层级较低，缺乏权力和资源确保经验教训的实施。
- 建议：
- 改善数据库：增加文本内容，提高可搜索性，开发分析方法和软件工具。
- 促进传播：发挥行业协会和专业组织作用，建立组织内部及组织间网络。
- 文化转变：自上而下推动学习文化，CEO和高级管理层需承诺采用更具适应性和赋能性的领导实践。
- 组织重点变化：为员工提供有效激励措施，赋予技术专家权威和独立性。
2. 脱碳和能源转型带来的挑战和问题
- 氢气：
- 氢气性质：低分子量易逃逸、可燃性范围广、低点火能量需求、易引爆。
- 风险场景：储氢、电解水制氢、管道分配、液氢运输、氨运输、消费者加油站、氢气加热等。
- 英国氢能部署计划：评估输配电管道网络影响，资助氢能和CCUS集群，开展社区和城镇试点项目。
- 风险考虑：新进入市场缺乏专业知识，需现实且实用的情景和模型评估释放、扩散、爆炸和火灾事件。
- 锂离子电池：
- 事故案例：电池生产厂和发电站焚烧过程中发生的事故，短路或过热导致放热反应。
- 未来风险：OECD国家锂离子电池生产重大危险点，政府行业需提高对事故成因及典型场景的认识。
- 太阳能发电：
- 事故场景：与其他金属/机械生产行业类似，太阳能热能事故场景与发电厂相同。
- 废物管理：太阳能板含重金属和稀有金属，需明确风险管理策略。
- 碳捕集利用和封存（CCUS）：
- 知识差距：管道设计、风险评估、船舶运输和海底CO₂管道等。
- 事故案例：美国密西西比州CO₂管道破裂导致人员伤亡。
- 氨作为氢能载体：
- 知识空白：需建模有毒工业化学品释放，开展国际合作研究填补数据缺口。
- 挪威绿色工业倡议：提出七个优先领域，需监管框架确保风险可接受，并制定土地使用规划措施。
3. 未来可能的工作
- WPCA项目：开展关于新型燃料和可再生能源相关风险的项目，开发现实场景，为其他OECD新能源源开发项目提供安全视角。
