全球央行数字货币发展态势及数字人民币的战略意义

本文首先概述了全球央行数字货币（CBDC）的发展态势，指出截至2024年5月，有134个经济体正在探索CBDC，其中68个经济体正处于开发、试点或启动阶段。国际清算银行的数据显示，约94%的受访央行正在探索CBDC，其中54%正在进行概念验证试验，31%正在进行试点。大部分央行兼顾零售CBDC和批发CBDC的研究，约三分之一的央行专注于探索零售CBDC。

文章分析了全球推行CBDC的意义，认为其有助于提升普惠金融水平，提高跨境支付和结算效率，以及维护主权货币合法地位，争夺战略制高点。例如，CBDC可以模仿现金的特性，无需银行账户即可进行交易，从而提高金融普惠性；CBDC可以消除跨境支付中的层层代理行，实现实时跨境交易支付，从而提高跨境支付和结算效率；欧盟和俄罗斯积极推动CBDC，旨在维护欧洲战略自主和抵制金融制裁，保障本国金融安全。

文章重点探讨了中国推行数字人民币（E-CNY）的战略意义，认为E-CNY在助力农村金融、小微企业信贷、养老金融方面发挥重要作用；E-CNY智能合约可提高资金安全性，丰富财政政策工具箱；通过多边央行数字货币桥（mBridge）拓展人民币国际化实际应用场景；在政治考量上，E-CNY有助于保障我国金融安全、推动人民币国际化。

最后，文章提出了未来中国央行数字货币发展的三个展望：推动数字人民币在零售端的广泛应用；利用数字人民币更好实施货币政策和财政政策；扩展数字货币桥“朋友圈”，构建数字人民币支付体系，助推人民币国际化。