亚太经合组织中小企业工作组最终报告指出,非正规经济在全球范围内普遍存在,亚太地区非正规就业份额在25.8%至80.2%之间,其存在带来生产率低、政府收入减少、劳动力脆弱性等挑战,尤其对女性、青年和农村人口影响更大。报告分析了导致非正规经济持续存在的因素,包括监管壁垒、转型成本高昂、融资渠道有限、社会文化因素等。报告强调了几个关键建议:投资数字基础设施简化正规化流程;提供财务激励措施降低转型成本;加强公私合作提升企业和工人的正规市场发展能力;制定针对易受伤害群体的政策确保转型包容性;简化监管框架降低官僚壁垒。报告还分享了多个经济体成功案例,如秘鲁简化企业注册和提供激励措施、印度尼西亚利用数字平台促进中小企业数字化转型等。报告最后强调,数字化转型是向正规经济转型的主要推动力,需要采取协作、包容和灵活的方法进行正规化,特别关注数字解决方案、性别包容和能力建设努力。