不仅仅是另一次扩张：为什么第三份信息技术协定（ITA3）需要大胆？

核心观点

• ITA3的必要性：快速变化的技术格局需要进一步扩大信息技术协定（ITA），拟议中的ITA3可以帮助推动新出现和新兴技术的采用，特别是那些促进环境可持续和有弹性的经济增长的技术，并加强获取负担得起且可靠的数字商品的途径。
• ITA1和ITA2的影响：ITA1和ITA2在支持全球化、提高ICT产品的普遍可负担性以及鼓励不同行业创新方面可能起到了作用，但其产品范围有限，未能涵盖所有新兴技术。
• 亚太经合组织的作用：亚太经合组织（APEC）在ITA1和ITA2的发展中发挥了重要作用，并有机会通过更具雄心的ITA3引领潮流。
• ITA3的改进方向：拟议中的ITA3需要解决除关税之外的因素，例如更好地识别产品清单、非关税壁垒（NTBs）以及参与国家或地区的吸收能力等问题。

关键数据

• ITA1和ITA2商品出口额：2022年，ITA1和ITA2商品的总出口额分别达到3.8万亿美元和2.5万亿美元。
• 亚太经合组织在ITA1和ITA2总出口中所占份额：从2000年的约66%增长到2022年的85%。
• 亚太经合组织对ITA3商品的平均最惠国待遇（MFN）关税：2000年为6.3%，2022年为3.4%，仍高于ITA1和ITA2。
• 受非关税措施（NTMs）影响的贸易商品份额：85%的APEC ITA3总进口和84%的总出口受到至少一个NTM的影响。

研究结论

• ITA3的潜在收益：降低关税和解决NTBs可以促进新兴技术的贸易，推动环境可持续和有弹性的经济增长，并加强获取负担得起且可靠的数字商品的途径。
• 实现ITA3的挑战：需要加强政府和产业之间的对话，确定潜在的ITA3产品，并解决NTBs问题。
• APEC的协调作用：APEC可以利用其平台，促进成员国之间的合作，分享知识和促进能力建设活动，以充分发挥ITA3的潜力。