联合国贸易发展委员会2024年非洲经济发展报告（概述）

非洲经济体由于商品依赖性、高债务水平和有限的技术基础设施和连通性，持续面临各种外部冲击。2023年，约一半的非洲国家依赖石油、天然气或矿产出口，其收入超过60%，而全球航运费率比COVID-19大流行前高出115%。非洲也面临经济多元化不足、区域一体化水平低、基础设施薄弱等问题，导致其在全球供应链中高附加值领域参与度低，且易受外部冲击影响。

非洲国家在应对全球多危机时，在六个领域特别脆弱：政治、经济、人口统计、能源相关、技术和气候相关。其中，经济和连通性是最易受攻击的领域。非洲经济在2000-2010年平均增长4.8%，高于全球平均水平，但2010-2023年经历了动荡，对经济增长和可持续发展产生不利影响。非洲贸易主要集中在少数几个国家，且高度依赖外部市场，导致其易受外部冲击影响。

非洲内部的贸易取得了一定进展，但整体一体化水平仍然较低。大多数非洲国家主要向非非洲市场出口未加工或半加工产品，错失了在非洲大陆建立增值生产网络的机会。只有16个非洲国家从大陆其他国家获得少量中间产品输入，而少数国家在区域贸易网络中充当核心供应国。

非洲企业易多种受风险的影响，包括货币波动、监管的不确定性、政治不稳定和物流挑战。许多中小企业由于缺乏可负担的融资选项，尤其是对非洲地区而言，特别容易受到冲击。非洲金融市场和机构提供使用衍生品的服务，但许多企业缺乏进行风险评估和获取保险和避险产品的财务资源和专业知识。

为应对这些挑战，报告提出了以下政策建议：

• 非洲政府应采取政策措施，以增强对多危机冲击的危机预防和应对能力。
• 鼓励非洲和各国际组织的贸易伙伴支持并分享最佳实践知识，以增强对多危机冲击的韧性。
• 非洲的私营企业被邀请通过利用成本效益风险管理和其他有用机制来增强其生产和贸易能力。
• 建立公共-私人支持平台，保障跨境资本流动的稳定性，并便利非洲企业获取风险管理资源和支持。
• 发展区域机制以管理贸易相关风险，建立预警系统、制定应急计划并提供保险以管理贸易相关风险和挑战。
• 为使用复杂的金融工具和跨境金融交易中的稳定性创造一个支持性环境。
• 将企业风险管理策略和监管框架与区域贸易协定相一致，以确保跨境风险得到充分识别和管理。