中国周边安全风险：评估与防控

亚太地区主要安全风险

• 美国织密针对中国的军事网络体系：美国通过强化军事网络与小多边机制（如美日澳印四边安全对话机制、奥库斯协议等）加剧地区对抗，导致朝鲜半岛局势紧张、南海争端再起和中印关系持续低迷。
• 朝鲜半岛安全风险不断积聚：尹锡悦政府上台后，南北关系恶化，阵营化对立显现，核风险上升，尹锡悦甚至发动“非常戒严”。
• 海洋方向安全风险局部激化：菲律宾在海洋法领域连续采取行动，域外势力（如美国）支持菲律宾在中国南海的挑衅行为，但菲律宾的频繁动作与冲撞未达理想目的。
• 中印关系继续“低位运行”：印度实现大国崛起的大战略不会改变，对目前中印关系的僵持局面感到不安，中印关系改善的主要障碍在印度方面。

近周边重大事件及其安全影响

• 中东：安全风险如达摩克利斯之剑高悬：主要安全风险包括巴以冲突及其外溢、美国在中东地区战略再布局、地区国家内部安全风险显著。这些因素将对中国能源安全、航道安全、恐怖主义威胁、政治外交孤立风险和经济制裁威胁构成挑战。
• 中亚：相对趋于和平与稳定的新周期：2023-2024 年中亚安全形势整体趋稳，但阿富汗问题、恐怖主义渗透和跨境水资源争端等问题仍潜藏隐患。
• 非传统安全威胁：积重难返的恐怖主义逆流：恐怖主义威胁呈现“域外化”“目标转移化”与“技术扩散化”的特点，“伊斯兰国呼罗珊省”的复兴与扩散值得警惕。

中国防控周边安全风险之道

• 中国外交积极作为防控周边安全局势：中国通过双边与多边外交互动，积极落实“全球发展倡议”、“全球安全倡议”、“全球文明倡议”，推动构建人类命运共同体，与周边国家展开合作。
• 中国防控周边安全风险的新特点：系统性分析危机根源，以危机预防思路介入危机管理；不断完善政策工具箱，积极维护和平发展；坚持多边主义，反对阵营对抗。
• 中国防控周边安全风险的体系性意义：中国防控周边安全风险是共建人类命运共同体、构建新型国际关系的具体体现，是对亚太区域安全合作的有力支持，是对解决复杂利益纠葛的创新性探索。

结论

中国周边安全形势总体和平稳定，但风险点增多、不确定性上升、复杂性增强。美国强化针对中国的军事网络与小多边机制加剧地区对抗，导致亚太地区安全风险高位运行。中国通过系统性分析危机根源，完善政策工具箱，坚持多边主义，积极防控周边安全风险，为维护地区和平稳定和构建人类命运共同体做出了积极贡献。