Patent Examination Practice on Emerging Technologies in the ASEAN Member States – Phase 2

核心观点： 本报告探讨了东盟成员国知识产权局在新兴技术，特别是人工智能（AI）相关发明的专利审查指南方面的现状和发展。研究发现，虽然东盟各国在制定针对新兴技术的专利审查指南方面仍处于起步阶段，但一些国家已取得显著进展，并制定了专门的指南，涵盖了计算机软件、商业模式、信息和通信技术（ICT）以及计算机实施发明（CII）等领域。

关键数据：

• 东盟成员国专利申请数量近年来持续增长，其中与物联网（IoT）和人工智能（AI）等新兴技术相关的专利申请数量增长尤为显著。
• 东盟知识产权局在审查指南方面存在一些共性挑战，例如缺乏关于新兴技术的知识库或经验、对技术发展理解滞后、知识产权局人力资源短缺以及学习这些技术的机会较少。
• 为了应对这些挑战，一些知识产权局希望从先进的知识产权局，包括日本专利局（JPO），获得支持，以提高他们进行新兴技术专利审查的能力。

研究结论：

• 东盟知识产权局正在努力扩展其专利审查指南，以适应其当前和实际的审查状况。
• 各知识产权局的审查指南制定工作应得到适当的评价。
• 东盟知识产权局在研究新兴技术相关专利审查时，普遍认为以下问题具有挑战性：缺乏关于新兴技术的知识库或经验、对技术发展理解滞后、知识产权局人力资源短缺以及学习这些技术的机会较少。
• 为了解决这些问题，知识产权局希望从先进的知识产权局，包括JPO，获得支持，以提高他们进行新兴技术专利审查的能力。
• 在进行本项研究时，我们无法避免新冠疫情的影响。与第一阶段研究一样，由于新冠疫情的限制，预期中与每个东盟知识产权局进行面对面深入讨论的计划未能实现。只有五个成员国在访问这些国家期间进行了全天候的深入讨论。对于其余五个成员国，所有复杂的讨论都是通过电子邮件交流进行的。虽然伴随的工作量增加了，但频繁的电子邮件交流巩固了东盟知识产权局与ERIA团队之间的关系。
• 通过电子邮件进行的意见交流可能丢失了许多内容。另一方面，参与研究的各个东盟知识产权局的相关人员通过反复的电子邮件交流，已经牢固地建立了彼此之间的关系。在东盟地区就人工智能的审查进行讨论的指定合作伙伴，对未来深化专利审查指南具有重要意义。本报告附件2中列出了参与研究的各个成员国的指定合作伙伴。从现在起，这些合作伙伴预计将成为未来就专利审查指南中人工智能相关技术进行深入讨论的中心，以推进与JPO的协作工作。