更高的高度：欧洲和中亚的高收入增长（概览小册子）

更大的高度 在欧洲和中亚实现高收入增长 Christos Kosopoulos Ivailo V. Izvorski Iv á n Torre Leonardo Iacovone Michael M. Lokshin Richard Record Szilvia Doczi 概述 更大的高度 概述 更大的高度 在欧洲和中亚实现高收入增长 Christos KosopoulosIvailo V. Izvorski Iv án Torre Leonardo Iacovone Michael M. Lokshin Richard Record Szilvia Doczi 本手册包含概述和其他精选的正面材料更高的高度 ： 欧洲和中亚的高收入增长, doi: 10.1596/978-1-4648-2206-3。最终书籍的PDF版本将在https://openknowledge.worldbank.org/ 和http://documents.worldbank.org/ 发布，并且可以在此处订购印刷版。请使用最终版本的书籍进行引用、复制和改编。 © 2025 国际复兴开发银行 / 世界银行 1818 H Street NW, 华盛顿特区 20433 保留部分权利 这是世界银行工作人员与外部贡献者共同完成的作品。本研究中的发现、解释和结论并不代表世界银行、其执行董事会或其所代表的政府的观点。 世界银行不对本作品中包含的数据的准确性、完整性和时效性负责，并不承担因数据中的错误、遗漏或差异导致的责任。也不因使用或未使用此处列出的方法、过程或结论而承担责任。本作品中的边界、颜色、面值、链接/脚注及其他信息并不反映世界银行对任何领土法律地位的判断，也不表示世界银行认可或接受此类边界。引用其他作者的作品，并不意味着世界银行认同这些作者的观点或其作品的内容。 此处所载内容不应被视为或被解释为限制或放弃国际复兴开发银行（世界银行）的特权和豁免，所有这些特权和豁免均明确保留。 权限和权限 本作品采用知识共享署名3.0国际政府组织许可协议（CC BY 3.0 IGO）[http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo]。根据知识共享署名许可，您可以在下列条件下方免费复制、分发、传送和修改本作品，包括商业用途： 归因—请参考以下引用：科斯托普洛斯，克里奥斯；伊瓦伊洛·维·伊兹沃尔斯基；伊万·托雷；列奥纳多·雅科梵诺；迈克尔·M·洛欣；理查德·雷科德；和锡丽维娅·杜奇。2025。《更高的高度：欧洲和中亚地区向高收入国家迈进》概览手册。欧洲和中亚研究。世界银行，华盛顿特区。许可：知识共享 AttributionCC BY 3.0 IGO 翻译- 如果您创建此作品的翻译 ， 请添加以下免责声明以及归属 ：这个翻译并非世界银行所创建，也不应被视为世界银行的官方翻译。世界银行不对这个翻译中的任何内容或错误承担责任。 适应- 如果您创建了这项工作的改编 ， 请添加以下免责声明以及归属 ：这是世界银行原作的改编版本。改编中的观点和意见由改编作者或作者独自负责，并不代表世界银行的观点。 第三方内容——世界银行并不拥有作品中包含内容的每个组成部分。因此，世界银行不保证使用任何第三方拥有的个别组成部分或部分不会侵犯第三方的权利。因此类侵权产生的索赔风险完全由您承担。如果您希望重新使用作品的某个组成部分，确定是否需要获得该重新使用的许可并从版权持有人处获得许可的责任在于您。此类组成部分可以包括但不限于表格、图表或图像。 所有关于权利和许可的问题应 addressed 至世界银行出版社，世界银行，美国华盛顿特区1818H街NW，邮政编码20433；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 封面设计:Melina Yingling / 世界银行创意服务 ， 全球企业解决方案。 Contents 本报告中使用的国家分类 Overview Introduction1实现和维持高收入地位的投资、投入和创新4通过熊彼特创造性破坏的镜头理解增长5经济增长的三大动力7Notes14参考文献14 数字 图 O.1 自 1990 年以来 ， 非洲经委会十个国家实现了高收入地位2图 O.2 2000 - 25 年非洲经委会中等收入国家的经济增长停滞不前3图 O.3 达到高收入状态需要两个过渡 ： 从 1i to 2 i然后到 3i 4图 O.4 达到高收入状态的平衡创建、保存和销毁6图 O.5 生产率增长的驱动因素 ： 企业间再配置和企业内部升级8图 O.6 在欧洲和中亚 ， 高等教育质量相对于基础教育较低11 本报告中使用的国家分类 欧洲高收入国家(欧洲 HIC)安道尔、奥地利、比利时、塞浦路斯、丹麦、芬兰、法国、德国、冰岛、爱尔兰、意大利、列支敦士登、卢森堡、摩纳哥、荷兰、挪威、圣马力诺、西班牙、瑞典、瑞士和英国。 Convergers克罗地亚、捷克共和国、爱沙尼亚、希腊、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、波兰、葡萄牙、罗马尼亚、斯洛伐克共和国和斯洛文尼亚。 欧洲和中亚高收入国家(ECA HIC)这是Convergers的一个子集，包括欧洲的三个高收入国家且均为世界银行成员国，即克罗地亚、波兰和罗马尼亚。 非洲经委会中等收入国家 (非洲经委会中等收入国家)阿尔巴尼亚、亚美尼亚、阿塞拜疆、白俄罗斯、波斯尼亚和 Herzegovina、保加利亚、格鲁吉亚、哈萨克斯坦、科索沃、Kyrgyz 共和国、摩尔多瓦、黑山、北马其顿、俄罗斯联邦、塞尔维亚、塔吉克斯坦、土耳其、土库曼斯坦、乌克兰、乌兹别克斯坦。 Overview Introduction 自1990年以来，全球共有27个国家达到了高收入国家的标准。其中，有10个国家位于欧洲和中亚（ECA）地区，并且所有这些国家都加入了欧盟。这些国家的经济增速在2000年代达到顶峰，这主要是由于始于1990年代初从计划经济向市场经济的转变、伴随而来的广泛而深入的结构性改革以及私人企业成为经济增长主要驱动力。这些国家在拥抱欧盟市场整合、建立稳健的制度以及改革和重新调整生产结构方面取得的成功，导致了其向高收入国家的转变（参见图O.1）。1 另一个20个ECA国家自20世纪90年代以来变得更加繁荣，但它们向高收入国家地位的过渡被推迟了。这些中等收入国家（MICs）发现，自2007-09年的全球金融危机以来，它们实现高收入国家地位的前景变得更加复杂。这些问题部分原因是由于国内结构性改革进展缓慢，尤其是减少政府在经济中的作用以及建立有效的竞争政策以支持高效和创新企业的出现和发展。2另一个因素是这些国家（除土耳其和中亚地区外）快速的人口老龄化以及出生率的急剧下降，加上大规模的外迁，导致劳动力人口规模减少并施压于经济增长。全球环境的恶化也起到了一定作用。这些国家先后经历了多次危机的冲击，包括全球金融危机、欧洲债务危机、COVID-19大流行以及俄罗斯的局势动荡。 Note:阴影区域表示从中等收入向高收入过渡的国家1990 - 2023 年的状态。 1990 年非洲经委会区域的国家以红色显示。 GNI = 国民生产总值收入 ； 中等收入国家 = 中等收入国家。 乌克兰入侵。当今全球经济增长弱于1990年代中期以来的任何时期。欧盟，ECA国家最大的贸易和投资伙伴，经济扩张的速度显著放缓。随着地缘政治紧张局势加剧，全球价值链条正变得越来越碎片化。民粹主义和保护主义获得了更多的支持，导致许多国家对外向型的关注发生了转变。 随着这些挑战，该地区中等收入国家（MICs）的人均经济增速从2000-09年的年均4.8%下降到2010-19年和2020-25年的3.6%，大约比东亚和太平洋地区低一个百分点（参见图O.2）。在购买力平价计算的平均国内生产总值（GDP）方面，欧洲及中亚（ECA）地区的平均水平从1999年的美国水平的22%上升至2009年的超过33%，但到2022年仅上升至38%。因此，该地区MICs的收入与高收入国家之间的差距并未显著缩小。 高收入国家（HICs）的增长放缓，并且回报递减似乎已成为常态。尽管这一放缓与全球趋势相符，且ECA地区的平均比率相对于其他国家更高，但ECA地区的放缓幅度更为陡峭。根据平均15年的人均增长率，到2040年只有少数几个中等收入国家（MICs）似乎有可能达到高收入门槛（当前为14,005美元）。 越来越多的担忧认为，许多中等收入国家可能已经陷入中等收入陷阱，这是一个发展阶段，特征是经济增长反复放缓，人均收入系统性低于高收入国家的标准。为了克服一系列增长放缓、应对摇摆不定的全球经济环境，并转向高收入状态的道路，这些国家需要从主要依赖投资的战略转变为依靠全球资本的引进和扩散、技术与知识的注入，并利用创新维度的战略。这种转变将需要持续的基础性改革来推动经济增长引擎，同时转向新的转型性改革，旨在发展更复杂的经济结构和制度，以使企业能够积累人力和物质资本，注入新的专业知识和技术，并实施扩展产品和过程前沿的创新。强调由创新驱动的战略对于已经达到高收入水平的国家也非常重要，以确保它们不会停留在较低水平的高收入状态。 实现和维持高收入地位的投资、投入和创新 本报告遵循的方法是2024 年世界发展报告在评估中等收入陷阱对ECA国家前景的影响并提供实现高收入状态的政策选项方面（世界银行2024）。这项研究得出结论认为，ECA国家从中等收入国家过渡到高收入国家是可能的，但需要通过改革来实现，并需配合提高竞争性、释放私营企业活力和削减低效性的措施。还需要进行改革以减少人才浪费和不合理分配，并利用较低的能源强度最终实现净零排放，从而促进生产率增长。随后，2024 年世界发展报告， 本报告依赖于3i策略以阐述该地区中低收入国家（MICs）必须在迈向高收入的过程中导航两大关键发展转型（参见图表O.3），如下所述。 •从投资到投资和注入。第一个过渡是从主要由投资驱动的增长转变 - 1i策略（在经济学文献中 often 被称为积累）——转向一种既注重投资又侧重于全球经济发展中的融合或整合的战略（the 2）。i策略) 。 2i策略涉及从国外引进新技术、理念、资本和专长，并在国内进行扩散。该地区20个新兴市场国家中有17个是中上收入国家。i策略正在被实施。这些国家的政府和利益相关方不应忽视提升人力资本和物理资本投资的必要性。 Note:曲线说明了资本和生产率对经济增长的相对贡献 (y- axis) 根据国家对边境的接近程度 (以领先经济体为代表) 。更远的国家x轴更接近边界。 •从投资和注入到投资、注入和创新。第二个过渡涉及到 3i战略，其中企业不仅积累资本并注入外国专业知识和技术，还推动创新。这在该地区大多数中等收入国家（MICs）中颇具挑战性。即使是在接近高收入门槛的国家内，许多企业也只是生产设施，并通过价值链与欧盟的企业相连。这些企业很少在研究和开发（R&D）上投入资金，也产生较少的创新。 虽然这些国家已经通过参与欧盟全球价值链并引入专业知识和先进技术获得了巨大收益，且由于开放的对外贸易和投资以及竞争力较强的工资和良好的技能水平，主要作为大型欧洲企业的生产基地而繁荣发展，尽管这些高收入国家正在实施第3阶段的转型，但在充满挑战的全球经济背景下，他们仍需坚持不懈地努力实现第二次转型，以使经济更具创新性，并能够持续增长。i他们的战略、研发支出和专利表现相对于欧洲高收入国家（HICs）仍较为温和，向创新驱动经济转型仍处于早期阶段。加速这一进程将有助于ECA地区的HICs在面临主要贸易和投资伙伴挑战的情况下，增强生产率和增长。 通过熊彼特创造性破坏的镜头理解增长 中分析的一个关键特征2024 年世界发展报告是施马勒里（Schumpeter）视角的发展框架有助于阐明该地区中等收入国家（MICs）实现高收入国家（HICs）地位所需的道路（Schumpeter 1942；世界银行 2024）。在20世纪90年代从计划经