美国STRATEGYANDNATIONALACTIONPLANONWOMEN,PEACEANDSECURITY战略背景:该战略是在全球持续冲突、移民流离失所、新冠疫情、气候危机、粮食和能源不安全、民主倒退、社会和经济不平等、基于性别的暴力增加以及数字技术带来的风险和机遇等挑战和机遇下制定的。战略目标:通过实施2017年《妇女、和平与安全法案》,推动妇女参与和平与安全进程,并将性别观点纳入美国外交政策和国家安全决策。核心观点:妇女和女童在建设和维护全球和平与安全方面发挥着不可或缺的作用,实施WPS议程对美国外交政策和国家安全既是道德上的,也是战略上的。关键数据:1992年至2019年间,在重大和平进程中,女性平均仅占谈判者的13%,调解人的6%和签署者的6%。工作路线:该战略包括五条努力路线:1. 参与:寻求和支持妇女和女孩准备并有意义地参与公民和政治领导、非正式和正式决策过程以及与和平与安全有关的机构。2. 保护:促进对妇女和女孩人权的保护,在和平、冲突和危机背景下预防和应对一切形式的基于性别的暴力,包括与冲突有关的性暴力。3. 救济、应对和恢复:优先考虑性别敏感政策和计划,以支持妇女和女孩在美国政府应对冲突、危机和灾难中的安全、参与和领导,并提供安全、公平的人道主义援助。4. 融合和制度化:将WPS原则整合到美国的政策和计划中,以加强全面性别分析的制度化,并改善性别平等结果。5. 伙伴关系:鼓励合作伙伴将WPS原则纳入政策和战略的主流,并加强在与和平与安全决策相关的进程和机构中改善性别平等的能力。关键数据:2023财年,拜登——哈里斯政府将提供超过26亿美元的外国援助来促进性别平等,2024财年的预算请求包括创纪录的31亿美元外国援助,用于促进性别平等的项目。研究结论:该战略采取了一种审慎的、参与性的、当地主导的、循证的方法来实现WPS目标,并认识到WPS议程的国内和国际实施的相互关联性。经验教训:数据收集和监测、评估和学习系统仍然是一个改进的机会;需要加强和扩大内部培训的人力和资源;必须更好地理解数字技术在和平与冲突背景下的使用和影响;WPS议程的成功依赖于与美国外交政策努力中与女性领导人和女性领导的组织进行持续和定期的磋商和参与。