乌兹别克斯坦服务业发展现状
乌兹别克斯坦的服务业在就业和增加值中占比均超过一半，是推动结构性转型的关键因素。服务业就业占比从1991年的37%增加到2022年的50%，服务业增加值占比从35%上升到44%。然而，服务业就业占比在过去十年中保持稳定，而服务业的劳动生产率增长超过了工业和农业，逆转了之前几十年生产力增长较低的趋势。但与先进经济体相比，服务业的劳动生产率增长仍然存在较大差距。
乌兹别克斯坦服务业发展面临的挑战
- 连通性不足：乌兹别克斯坦的物流表现相对低效，根据世界银行2023年物流绩效指数（LPI），乌兹别克斯坦在全球139个经济体中排名第88位。其整体物流绩效以及跟踪和及时性方面均落后于比较国家，如格鲁吉亚或哈萨克斯坦，并且自2018年以来其评分有所下降。在数字连接方面，2022年乌兹别克斯坦互联网用户的比例约为83.1%，低于区域平均水平86.1%，也低于区域比较国如哈萨克斯坦和俄罗斯（这两个国家的互联网使用率均超过90%）。
- 竞争性不足：乌兹别克斯坦的服务贸易限制指数（STRI）平均得分为特别高，特别是在跨境供应即模式1贸易方面（得分为80.3，而模式3和模式4分别为47.3和36.5），并且高于比较国家如哈萨克斯坦、哥伦比亚、秘鲁和越南的相应得分。在乌兹别克斯坦的31个子行业中，有11个子行业禁止跨境供应。许多领域由国有企业垄断。
- 能力不足：乌兹别克斯坦强调高级和技术教育，并推广英语语言，正在培养相关技能基础，但这一基础仍需扩大。2022年，乌兹别克斯坦的高等教育入学率（31.5%）低于区域平均水平（80%），也低于其主要区域竞争对手——哈萨克斯坦（64%）和俄罗斯（83%）。
乌兹别克斯坦服务业发展政策建议
- 增强竞争性：放宽跨境提供多种专业和ICT服务的限制，减少国有企业（SOEs）在提供重要宏观经济输入的服务领域的作用。
- 提升连通性：加大公私合作伙伴关系，增加对道路和仓储设施的投资，提高宽带连接质量。
- 提高能力：提高高等教育水平并加强大型企业的管理实践，放宽对外国高技能劳动力的限制，吸引外国专门知识。
乌兹别克斯坦服务业发展前景
乌兹别克斯坦可以通过在连接性、竞争性和能力（3Cs）三个政策领域取得进展，来应对这些挑战并利用服务产业推动经济增长和就业。乌兹别克斯坦的加入世界贸易组织（WTO）进程为承诺推动服务sector自由化提供了重要的进入点。通过一系列改革措施，乌兹别克斯坦有望实现服务业的快速增长，为经济发展注入新的动力。
