孟加拉国塑料废物管理的行为见解
背景
孟加拉国塑料污染问题日益严重，主要源于塑料使用量增加和废物管理不足。一次性塑料制品（SUPs）的使用导致大量塑料泄漏进入环境，对环境和人类健康造成负面影响。孟加拉国政府已采取多项措施应对塑料污染，包括制定《固体废物管理规则2021》和《可持续塑料管理行动计划（2021年）》，旨在推动循环经济，减少SUPs使用。
研究方法
本研究采用行为科学方法，对考克斯巴扎尔和达卡两个地区进行深入分析，旨在了解相关利益相关者对塑料使用和废物管理的看法和行为。考克斯巴扎尔的研究采用定性行为诊断方法，融合多个学科知识，探索人们的态度、思维和行为如何影响塑料废物管理。达卡的调查侧重于知识和实践调查，从信息学、经济和监管角度识别对政策结果构成结构性挑战的因素。
研究发现
- 公众认知：公众对SUPs对环境和人类健康产生的负面影响的认知水平相对较高，但塑料产品的使用量仍在持续增加，主要归因于其低成本和便利性。
- 废物处理：达卡常见的做法是在开放空间丢弃废物或利用城市管理部门收集，而科克斯巴扎尔的商家则倾向于倾倒和掩埋，凸显出正规废物管理系统缺乏的问题。塑料的分类与回收工作极为有限，且往往以非正式方式进行，效果有限。
- 替代品：传统材料如亚麻和纸制品受到青睐作为塑料的替代品。
- 责任认知：大多数达卡居民认为污染控制应由城市管理部门和个人主要负责。
障碍分析
研究识别出管理塑料废物的三大障碍：能力障碍、机会障碍和动机障碍。
能力障碍
- 对SUPs概念理解不足
- 缺乏对塑料制品替代品的知识
- 缺乏对适当废物管理做法的认识
- 缺乏对使用塑料对环境和健康的影响的认识
- 断开个人行为与使用SUP的负面后果之间的联系
- 依靠政府进行变革
- 关于政府法规的知识差距
- 有限的决策权
机会障碍
- 缺乏废物储存/处置基础设施和废物处置方法不足
- 废物收集服务的可靠性低
- 有限的环境线索
- 缺乏替代品
- SUP产品的便利性
- 缺乏分享知识和经验的榜样
- 社会规范
- 对政府执行可持续政策的期望有限
动机障碍
- 客户更喜欢SUP的期望
- 对行为改变的低感知需求
- 误导的环境信念
- 对健康影响的了解有限
- 过渡到替代品的高成本
- 习惯
- 缺乏问责制
- 责任的扩散
建议
- 执行SUP禁令：确保有足够的基础设施来执行对SUP的禁令，教育人们了解替代品和正确处理塑料废物的方法，以及解释禁令的益处和不合规的后果。
- 改善塑料废物处理：指定足够的区域用于收集分类垃圾，通过罚款和积极信息阻止乱扔垃圾，沟通和加强如何隔离废物的指示，鼓励从源头分离塑料废物，强调塑料垃圾对健康的影响，对消费者、企业、员工等进行垃圾分类培训。
- 加强政府对塑料废物处置和管理的基础设施：为塑料废物的适当处置提供指定区域，确保垃圾收集定期有效地进行，为公共场所的废物分类提供足够的垃圾箱，并培训不同级别的工作人员。
- 为变革建立有意义的伙伴关系：与各种利益相关者接触，以适应SUP替代品和可重复使用产品的使用，建立公私伙伴关系，与市民团体、CBOs（社区为基础的组织）以及NGOs（非政府组织）合作，传播信息并开展活动，推广SUP（单一用途塑料）替代品以及塑料废物的负责任处理。
结论
研究表明，减少一次性用品使用及妥善处理废弃物的责任应由所有用户共同承担。提升公众意识、提供充足的基础设施和环境提示、以及促进政府机构、私营部门和当地社区的协作努力对于确保塑料废物管理的可持续性和有效性至关重要。
