在南亚塑料废物管理中为妇女创造未来

在南亚的塑料废物管理 中为女性创造未来 授权公开披露授权公开披露授权公开披露授权公开披露 在南亚的塑料废物管理中为女性创造未来 ©2023国际复兴开发银行/世界银行 1818HStreetNWWashingtonDC20433 电话：202-473-1000互联网： www.worldbank.org 合作伙伴：华盛顿西北部宾夕法尼亚大道2121号国际金融公司，DC20433美国 电话：+1(202)473-1000 因特网：www.ifc.org 这项工作是世界银行工作人员与exter-NAL贡献。这项工作中表达的发现，解释和结论不一定反映世界银行，其执行董事会或其代表的政府的观点。 世界银行不保证本工作中所包含数据的准确性、完整性或真实性，也不对信息中的任何错误、遗漏或差异承担责任，也不对使用或未使用所列信息、方法、过程或结论承担责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或对此类边界的认可或接受做出任何判断。 此处的任何内容均不得构成或解释或视为限制或放弃世界银行的特权和豁免，所有这些都是特别保留的。 权利和权限 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此可以全部或部分复制该作品，用于非商业目的-只要完全归因于这项工作。 任何关于权利和许可的查询，包括附属权利，应寄往世界银行出版物，世界银行集团，1818HStreetNW，华盛顿特区20433，美国；传真 ：202-522-2625；电子邮件：pubrights@worldbank.org。 封面照片:junpinzon/Shutterstock.com 照片:©Tukaram.Karve,©OduaImages,©PabloRogat, ©AlfRibeiro,©DmitryNaumov,©PradeepGaurs,©Tong_stocker,©SergiiFigurnyi,©S.SUPHON,©Art_Photo,©MichalKnitl,©angelaMeier,©NITINAITHABTHONG,©lovelyday12, ©Marianoblanco,©tawanroong,©Sellwell,©Chanintorn.v, ©Tinnakornjorruang,©Insight-Photography,©vicspacewalker, ©LeManhThang,©Vanatchanan,©Jazzmany,©Viewva, ©VladimirZhoga/Shutterstock.com。在Shutterstock.com的许可下使用。重复使用需要进一步的许可。 设计和布局：.Puntoaparte编辑评价 南亚的山区经济体阿富汗，不丹和尼泊尔加入了该地区的海洋经济体孟加拉国，印度，马尔代夫，巴基斯坦和斯里兰卡，以遏制海洋塑料污染。 本报告是关于南亚塑料污染的更大系列盘点和分析产品的一部分。这作为世界银行南亚海洋塑料污染工作计划的一部分，该计划旨在促进循环塑料经济解决方案，推进相关的国家一级政策和投资对话，并提高人们对海洋塑料污染对人们生活和生计的有害影响的认识。它支持世行承诺与南亚国家合作，推行和扩大政策和计划，帮助它们走向循环塑料经济，并与民间社会和私营部门合作。利用创新的力量为减少塑料废物带来可行和可持续的解决方案整个地区的管理。 社会保护和就业团队希望表彰世界银行快速社会反应适应性和动态社会保护（RSR-ADSP）伞式信托基金计划慷慨提供的赠款，它得到了俄罗斯联邦，英国，挪威，瑞典，澳大利亚，丹麦以及比尔和梅林达·盖茨基金会，美国国际开发署，GHR基金会和瑞银擎天柱基金会的支持。这是不可能的。 4 Contents 3 为南亚妇女创造未来塑料废物管理 5 5 为南亚妇女创造未来 塑料废物管理 图1：对非正规废物工人可能有益和有害的形式化形式 Page23 图2：与性别包容性废物管理的基础相比，将妇女纳入正式废物管理的挑战 Page27 Acknowledgements Page6 首字母缩略词 Page7 Summary Page8 References 94页 1 南亚废物系统中的非正式性和交叉脆弱性 Page11 2 塑料供应链和非正式工人的作用 Page13 促进包容性废物管理：正规化的作用 Page22 将妇女纳入正式废物管理的挑战 Page26 保障非正规女工的生计 Page35 4 诋毁利益相关者的角色 Page38 拾荒者组织和民间社会在促进包容性别的废物管理中的作用 Page40 私营部门在包容性废物管理中的作用 Page45 政府和政策在包容性废物管理中的作用 Page51 关于包容性废物管理的建议 Page56 6 Conclusion 68页 7 Annexes Page72 附件1-塑料废物管理中的性别商业案例 Page72 附件2-南亚地区的固体废物管理政策和法规[基线评估] 86页 图3：总结利益相关者在包容性废物管理中的作用 Page39 图4：南亚塑料废物管理系统中保护妇女的变革理论 66页 BOX1:消除塑料行业的童工现象 Page29 BOX2:面对一次性塑料禁令，保护拾荒者的生计 Page36 BOX3:SWaCH的分散式废物收集系统由女性废物拾荒者管理 Page42 BOX4:与私营部门合作改善尼泊尔塑料供应链的劳动条件 Page47 BOX5:公共政策支持印度班加罗尔女性拾荒者的正式机会 Page55 BOX6:防止不丹丧失传统的废物预防生计 Page70 6 7 为南亚妇女创造未来 塑料废物管理 为南亚妇女创造未来 塑料废物管理 AcknowledgmentsAcronyms 本报告由高级经济学家PawanPatil领导的团队编写-环境、自然资源和蓝色经济全球实践，南亚地区，SSAEN[世界银行]；和AdrianaMariaEftimie，高级运营部-ficer，CEMIA可持续基础设施咨询[IFC]，包括部门专家顾问[世界银行]TaylorCassTalbott；JorgeGillermoBarbosa，蓝色经济专家长期顾问[世界银行]；SherryGoldberg，性别与社区发展顾问[IFC]；和高级性别顾问顾问JeScott[IFC]。我们感谢国际开发协会/国际复兴开发银行和国际金融公司的同行评审员提供的意见和指导：SCAUR[世界银行]高级城市发展专家SilpaKaza；ClarisseTorresBorgesDallAc。-qua，高级环境专家，SAEE3[世界银行]；SibaniKarki，ETCon-Sltat，SENCR[世界银行]；CEDGB[国际金融公司]高级运营官ShalaaJoshi；CN4S4[国际金融公司]高级投资官CharSri。小组还感谢[世界银行]高级社会发展专家UpleeIreshaDasaayae、[世界银行]高级社会发展专家HisaNoemiReyes、MoiaKmar、环境专家[世界银行]；NiaTsydeova，环境专家[世界银行]；SachiShahria，顾问[世界银行]；AmaliaCymrot-W，暑期实习生[世界银行]；和MaryEdithPlett，暑期实习生[世界银行]。 由于RapidSo的财政支持，这项工作得以实现。-社会反应适应性和动态社会保护(RSR-ADSP)Umbrel-la2.0多方捐助者信托基金(由世界银行管理)；和人权、包容和赋权伞信托基金(管理-IisteredbytheWorldBank).ItwaspreparedasanoutputoftheGreen,Resil-Inent,Inclusive,Development(GRID)ProgrammaticASAledbySteveDanyo,DavidTuchschneiderandMartinHeger.OverallmanagementsupportandguidancewasprovidedbyJohnA.Roome,RegionalDirectorforSustainableDevelopment,SouthAsiaRegion;CecileFruman,Director-南亚和ChristopheCrepin，南亚和法里斯环境和自然资源全球实践业务经理 H.Hadad-Zervos，尼泊尔、斯里兰卡和马尔代夫国家主任。我们感谢南亚合作环境方案(SACEP)对这项工作的认可和支持。 ANR:国家回收协会BPA:双酚A EPR:生产者责任延伸 FACCyR:阿根廷的全国拾荒者联合会(FederaciónArgentinadeCartoneros,CarrerosyRecicladores) 快速消费品:快速消费品 GAIA:全球焚化炉替代品联盟GBV:基于性别的暴力 GDP:国内生产总值 齿轮:性别平等与回归国际金融公司:国际金融公司劳工组织：国际劳工组织 KKPKP:KagadKachPatraKashtakariPanchayat LDPE:低密度聚乙烯 LGBTQI:女同性恋，男同性恋，双性恋，变性人，酷儿和双性恋 MLP:多层塑料 MTE:不包括工人运动(TrabajadoresExcluidos运动) 非政府组织：非政府组织PET:聚对苯二甲酸乙二醇酯PPE:个人防护设备SASAJA:： SAP:战略行动计划SEWA:自雇妇女协会 SJI:SamdrupJongkhar倡议SWaCH:固体废物收集和处理TSD:处理、储存和处置 UNFCCC:联合国气候变化框架公约 工发组织：联合国工业发展组织 UTEP:大众经济工人联盟(LaUnióndeTrabajadoresyTrabajadorasdelaEconomaPopular) 威戈:全球非正规就业妇女-组织和组织 8 Summary 世界海洋和水道中的塑料废物污染已达到危机水平海洋生态系统的健康和影响他们支持的人和经济。南方亚洲地区是全球第三大塑料废物贡献者，该地区8％的固体废物由塑料组成（Kaza等人2018）。 南亚地区四分之三的废物最终通过露天垃圾场进入环境- ING。按目前的费率计算，废物产生量-预计到2050年 ，整个南亚的废物管理将从2020年的每年2.65亿吨增加到5.6亿吨（Kaza，Shrikanth和Chaudhary2021） 。管理不善的废物有严重的后果-特别是对于资源不足的社区-纽带，迫切需要解决方案。在最近的多年来，人们对负面信息的认识与日俱增-塑料污染的协议刺激了一股浪潮投资以改善南亚地区和世界各地的塑料废料回收和废物管理系统。同时，塑料废物行业为公司和投资者1。虽然低价格的原生塑料可以破坏再生产品，目前再生塑料供应短缺-相对于可持续发展需求的er包-前进的公司和投资者，以及来自政府的越来越大的监管压力 ，要求减少使用原始材料2。对人民解放军的投资-因此 ，TIC废物管理部门既提供了商业增长的前景，也提供了机会-改善人类和环境健康的纽带。 为南亚妇女创造未来 塑料废物管理 抽搐恢复工人，包括妇女和拾荒者，并使现有的不平等现象永久化。 大约59％的消费后塑料是专业的-在世界各地进行非正式的调查(Pew和SYSTEMIQ2020)，世界上一些最边缘化的工人依赖现在需要大幅减少的材料和更多的系统-临时和正式管理。女人，尤其是-实际上，那些非正式工作的人是废物管理中最不稳定的工人之一。虽然面向解决方案的方法，如预计循环经济将改善废物管理，同时也将净增加就业机会(Willeghems和Bachus2018) ，女性-主要弱势群体，因为他们难以与男性竞争（ Beall2006），并且在面临经济中断时往往会变得更糟 （WorldBank2011，1-19）。国际劳工组织（ILO ）呼吁采取以创造就业机会为中心的循环经济方法，到2030年创造6亿个新的就业机会，并改善工作条件-ditionsforanestimated780millionpeo