网络与数据安全治理前沿洞察

境内前沿观察

1. 安全事件

• 中国-东盟 发布《关于推动建立可持续和包容性的数字生态合作联合声明》。
• 上海合作组织 发布《联合公报》。
• 金砖国家 发布《喀山宣言》。
• 国家计算机病毒应急处理中心 发布《“伏特台风”III—揭密美国政府机构实施的网络间谍和虚假信息行动》。
• 中国网络空间安全协会 建议对英特尔启动网络安全审查。
• 外交部 奉劝美国停止利用网络安全问题污蔑抹黑中国。
• 字节跳动 大模型训练被实习生攻击，涉事者已被辞退。

2. 政策立法

• 中共中央办公厅、国务院办公厅 发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》。
• 李强 签署《两用物项出口管制条例》。
• 国家发展改革委 发布《公共数据资源登记管理暂行办法（公开征求意见稿）》。
• 国家数据局 发布《公共数据资源授权运营实施规范（试行）（公开征求意见稿）》、《可信数据空间发展行动计划（2024—2028年）（征求意见稿）》、《数据领域名词解释》、《三部门印发新材料大数据中心总体建设方案》、《工信部印发工业和信息化领域数据安全事件应急预案（试行）》、《国家密码管理局发布关于做好〈电子政务电子认证服务管理办法〉实施工作的公告》、《十项网络安全国家标准获批发布》。
• 地方层面 发布多项数据条例和管理办法，如《广东省数据条例（草案征求意见稿）》、《广州市数据条例（草案修改稿·征求意见稿）》、《四川省数据知识产权登记办法（试行）》、《浙江省“人工智能+”行动计划（2024—2027年）（征求意见稿）》等。

治理实践

1. 公安机关治理实践

• 国家网络与信息安全信息通报中心 发现一批境外恶意网址和恶意IP。
• 广西钦州 一机构因未履行个人信息保护义务被处罚。
• 甘肃警方 对家具专卖店进行行政处罚。
• 福建福州 打掉一利用虚拟币洗钱团伙。
• 新疆警方 侦破多起电信网络诈骗案件。
• 四川警方 打掉“网络水军”团伙和“破坏计算机信息系统案”。
• 浙江警方 破获制造、售卖非法控制停车场车辆道闸系统权限工具案。
• 沈阳警方 成功破获“号贩子”非法倒卖医院稀缺号源案件。
• 广东警方 公布打击整治网络黑灰产十起典型案例。

2. 网信部门治理实践

• 中央网信办 部署开展“清朗·整治违规开展互联网新闻信息服务”专项行动。
• 中央网信办、教育部 部署开展“清朗·规范网络语言文字使用”专项行动。
• 中央网信办 发布《全民数字素养与技能发展水平调查报告（2024）》。
• 中央网信办 部署开展“清朗·同城版块信息内容问题整治”专项行动。
• 中央网信办 发布“清朗·2024年暑期未成年人网络环境整治”专项行动典型处置案例。
• 浙江省网信办 发布十月执法处置情况。
• 湖南省长沙市网信办 发布第三季度网络管理执法情况。
• 重庆市南岸区委网信办、区审计局 联合开展网络安全检查。
• 北京网信办 组织召开自动售货机收集使用个人信息合规培训会。
• 因个人信息数据泄露，上海市网信办对某医疗科技企业作出行政处罚。
• 因违反《数据安全法》，河南郑州市网信办对两家公司作出行政处罚。
• 因网站停用后未及时注销备案，重庆市璧山区网信办对属地某企业作出行政处罚。
• 因未履行数据安全保护义务，湖南省网信办对某信息公司作出行政处罚。

3. 通信管理部门治理实践

• 海南信息通信业 “海盾行动-2024”网络和数据安全实网攻防演练圆满落幕。
• 广东通信管理局 组织开展“数安护航”专项行动数据安全现场诊断工作。
• 上海、浙江通信管理局 通报侵害用户权益行为的APP。

4. 其他部门治理实践

• 市场监管总局、国家数据局 选取八个城市试点开放信用监管