数字经济非均衡与区域旅游经济调控困境

数字技术对欠发达地区旅游经济具有双重影响。一方面，它通过缓解流动性约束、降低信息获取成本、拓宽信息渠道等方式，促进旅游消费升级和供需互动效率提升，推动欠发达地区旅游经济发展。例如，数字信贷平台的无场景、小额短期等特征，使借款人能便捷获得信用额度，而数字分期产品则实现了旅游消费成本的跨期平滑。2023年国务院发布的《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》也明确支持利用数字技术改造传统旅游消费场所，打造智慧旅游体验空间。

另一方面，数字技术也可能带来新的问题。大数据亟需科学规制，否则可能导致数据滥采滥用；数字技术的赢者通吃特征，可能使发达地区企业掠夺欠发达地区利润，扩大地区差距。为此，需要建立欠发达地区保护机制，强化政府宏观调控，引导数字红利赋能欠发达地区旅游经济增长，避免其转化为数字危害。

数字经济非均衡对区域旅游经济发展的影响主要体现在：影响旅游要素流动、产品与服务生产效率、产业结构变动。非均衡性加剧了信息不对称，阻碍了区域旅游经济协调发展，要求优化区域旅游经济调控体系。具体而言，数字经济发展阶段差异、行政区划限制、空间距离与本地化偏好、空间集聚等因素，都制约了区域旅游经济调控效能。

为破解调控困境，需采取以下措施：推进跨区域旅游数据共享共治的信息基础设施建设与应用；完善信息基础设施建设与区域旅游市场经济协同机制；统筹构建区域旅游经济调控的空间协同体系；健全各层级区域旅游经济调控空间协同机制，积极构建数字经济跨区域协调、融通机制。