甘肃省经济实力分析
- 经济总量与增速:甘肃省经济总量在全国处于落后地位,2023年地区生产总值1.19万亿元,排名第27位;但近年增速提升,2023年同比增长6.4%,高于全国水平。2024年前三季度,经济运行稳中向好,同比增长6.0%。
- 产业结构:以石油化工、有色冶金等传统产业为主,近年加快转型升级,十大生态产业发展取得一定成效。2023年三次产业结构为13.8:34.4:51.8,第三产业占比最高,文化旅游是主要拉动力。
- 区域发展:区域经济实力分化显著,兰州市经济体量绝对领先,庆阳市超千亿元,酒泉市、天水市、武威市位列其后。河西走廊地区及兰州市人均地区生产总值较高,但多数州市低于全国水平。
- 经济发展驱动力:投资和消费是主要动力。2023年固定资产投资增速放缓,但消费市场恢复明显。2024年前三季度,工业增势强劲,投资和消费小幅增长。
- 对外经济:对外贸易依存度低,贸易总额规模偏小,但“一带一路”等国家战略规划带来发展机遇。
甘肃省财政实力分析
- 财政自给能力弱:一般公共预算收入规模较小,2023年1003.58亿元,排名第27位;税收比率为69.62%,一般公共预算自给率为22.19%,对上级补助依赖度高。
- 一般公共预算收入构成:增值税、企业所得税等为主要税种,财政收入质量有所提升。
- 政府性基金预算收入:以国有土地使用权出让收入为主,规模较小,易受土地市场影响,2023年371.81亿元,同比增长0.23%。
- 省级财力:省本级一般公共预算收入265.94亿元,同比增长0.79%;政府性基金预算收入141.10亿元,同比增长11.22%。
下辖各州市经济与财政实力分析
- 经济实力:各州市近年经济保持增长,但区域分化明显。兰州市经济体量绝对领先,庆阳市超千亿元,酒泉市、天水市、武威市位列其后。金昌市经济增速突出。多数州市第三产业占比超过第一、第二产业。
- 财政实力:一般公共预算收入与经济发展水平基本匹配,但区域间财力规模和质量存在分化。兰州市和庆阳市收入规模较大,财政收入质量较高;酒泉市收入规模升至第三位,但质量一般;嘉峪关市、临夏州和甘南州收入规模较小,财政自给能力相对较强或财政收入质量显著弱化。
- 政府性基金预算收入:规模较小,受土地市场影响表现不一,临夏州和陇南市贡献度较高。
甘肃省及下辖各州市债务状况分析
- 政府债务:政府债务余额7107.02亿元,规模相对较小,但债务相对压力较高,债务余额与一般公共预算收入比值在全国排名第4位。近年债务规模增长较快,偿付压力上升。
- 各州市债务:各州市政府债务规模呈较快增长,兰州市规模最大,金昌市和嘉峪关市最小。多数州市债务负担较重,临夏州和甘南州债务压力最大。
- 城投企业债务:城投企业发债活跃度较低,近年省本级、兰州及庆阳市级平台出现信用舆情,区域融资环境弱化。2024年9月末,城投债余额为167.47亿元,较2023年9月末净偿还11.72亿元,债务规模缩小。