新能源专刊

202410月下 北京|上海|深圳|武汉|杭州|成都|青岛|广州|海口|香港Beijing|Shanghai|Shenzhen|Wuhan|Hangzhou|Chengdu|Qingdao|Guangzhou|Haikou|HongKongwww.meritsandtree.com 目 录 向 ...........................................................................................................3 立法和监管动 生态环境部办公厅：关于公开征求《关于加强陆域风电、光伏发电建设项目生 态环境保护工作的通知（征求意见稿）》意见的函3 国家发展改革委等部门：印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》的通知3 国家能源局：关于进一步加强电力建设工程施工安全工作的通知4 讯 行业资4 欧盟委员会表决通过对中国进口电动汽车征收反补贴税的提议4 W 2.6G！沙特阿尔舒巴赫光伏电站项目进入投运阶段5 就 “ 止 ‘ 式 ’ 争 ” 光伏行业强化行业自律，防内卷恶性竞达成共识5 ： 24 加 86 国电电力20年前三季度新能源装机容量增330.万千瓦6 24 20年北京国际风能大会暨展览会开幕！6 W 点 1G！大唐集团再签海外光伏项目7 国家能源集团与国家电网签署战略合作协议，进一步深化清洁能源项目开发7 植德观8 向 立法和监管动 生态环境部办公厅：关于公开征求《关于加强陆域风电、光伏发电建设项目生 态环境保护工作的通知（征求意见稿）》意见的 2024年10月17日，生态环境部办公厅发布关于公开征求《关于加强陆域风电、光伏发电建设项目生态环境保护工作的通知（征求意见稿）》意见的函。 函 意见的函指出，进一步完善项目分类管理。总装机容量20万千瓦及以上或涉及 《建设项目环境影响评价分类管理名录》第三条（一）（二）（三）中环境敏感区的陆域风电、光伏发电项目，应编制环境影响报告书；陆域集中光伏电站 （总容量大于6000千瓦，且接入电压等级不小于10千伏)、太阳能热发电项目及其他风电项目，应编制环境影响报告表；其他光伏发电项目，应填报登记表；利用建筑物表面建设或居民家用的光伏发电依法不纳入环境影响评价管理。属综合能源开发性质的项目，应按涉及行业最高分类级别统一开展环境影响评价。 进一步完善项目分级审批。编制环境影响报告书的项目建议由市级及以上生态环境部门审批，其中装机容量50万千瓦及以上的项目建议由省级生态环境部门审批，新建装机容量200万千瓦及以上的项目由生态环境部审批。 强化单个项目整体性评价。统筹考虑陆域风电、光伏发电建设项目与进场道路、场内道路、送出线路和升压站（变电站）等配套工程，可统一进行立项、统一开展可研，相关建设内容整体开展环境影响评价，一并“打捆”报送审批，分别明确相应建设项目的环保措施要求和建设单位的环保责任。 知 （查看更多） 国家发展改革委等部门：印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》的通 2024年10月24日，国家发展改革委等部门印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》的通知（以下简称《方案》）。 《方案》提出两个阶段主要目标。第一个阶段是当前至2025年，重点是夯实碳排放数据基础，全面建立碳排放年报、快报制度，着力完善区域、行业企业和产品碳排放核算制度方法，建设国家温室气体排放因子数据库，为“十五五”时期在全国范围实施碳排放双控提供数据支撑。第二个阶段是2026至2030年，重点是全面提升碳排放核算能力水平，构建完成系统完备的碳排放统计核算体系，推动健全相关碳排放统计核算制度、标准规则、管理机制和方法研究等，确保碳排放数据能够有效满足各层级、各领域、各行业碳排放管控要求。 作为构建碳排放双控制度体系的重要配套文件，《方案》着眼于服务地方碳考核、行业碳管控、企业碳管理、项目碳评价、产品碳足迹等工作，重点推动完善区域、行业、企业、项目、产品等层级碳排放核算制度和标准，部署了8个 知 方面23项具体任务。一是健全区域碳排放统计核算制度，建立碳排放数据年报、快报制度，逐年编制国家温室气体清单，鼓励各地区制定省级以下地区碳排放统计核算方法，推动地市级编制能源平衡表或简易能源平衡表等；二是完善重点行业领域碳排放核算机制，发挥行业主管部门及行业协会作用，开展重点行业领域碳排放核算，建立数据共享和联合监管机制等；三是健全企业碳排放核算方法，组织制修订重点行业企业碳排放核算标准和技术规范，研究企业使用非化石能源电力、碳捕集利用与封存、碳汇相关核算方法要求等；四是构建项目碳排放和碳减排核算体系，研究制定项目碳排放核算指南，设定重点行业项目碳排放准入水平等；五是建立健全碳足迹管理体系，发布产品碳足迹量化要求通则等国家标准，加强产品碳足迹核算能力建设等；六是建设国家温室气体排放因子数据库，尽快公布一批主要能源品类和重点基础产品碳排放因子，定期更新全国及各省级地区电力平均排放因子和化石能源电力排放因子等；七是推进先进技术应用和新型方法学研究，建立基于电力大数据的碳排放核算机制，完善“电—碳分析模型”，研究建立碳排放预测预警模型，建设温室气体高精度观测站网和立体监测体系等；八是加强国际合作，加强碳排放核算规则与国际沟通衔接，开展基础能力建设国际合作等。（查看更多） 国家能源局：关于进一步加强电力建设工程施工安全工作的通 2024年10月23日，国家能源局发布《关于进一步加强电力建设工程施工安全工作的通知》（以下简称“通知”）。通知指出，为进一步提升电力建设工程施工安全水平，有效防范遏制各类事故的发生，强调要夯实企业主体责任、强化准入管理、强化施工现场管理、强化分包安全管理和加大安全监管力度。 议 （查看更多） 行业资讯 欧盟委员会表决通过对中国进口电动汽车征收反补贴税的提 当地时间10月4日，欧盟就是否对中国电动汽车征收为期五年的反补贴税举行投票。投票结果为10票赞成、5票反对、12票弃权，根据这个结果，欧盟通过对中国电动汽车反补贴终裁措施，将对原产于中国的电动汽车征收反补贴税。 当地时间10月29日，欧盟委员会发布消息称结束了反补贴调查，决定对从中国进口的电动汽车（BEV）征收为期五年的最终反补贴税。相关决定预计将于当地时间30日在《欧盟官方公报》上公布，反补贴税将于31日起正式实施。2024年7月4日对从中国进口的电动汽车征收的临时关税将不予征收。 据欧盟官方文件，调查目前涉及产自中国的9座及以下纯电动与增程式电动车， 暂不涉及混合动力等其他燃料类型。欧盟将对中国电动汽车产品在现有的10%的关税上加征反补贴关税，具体数额因品牌及其配合委员会调查的程度而异，该项关税将从2024年11月起征，不具有追溯性，有效期至少五年，具体征收数额详见下表。（查看更多） 中国电动汽车企业 加征反补贴税税率 特斯拉 7.8% 比亚迪 17% 吉利 18.8% 上汽集团 35.3% 配合调查但未被单独抽样的中国电动汽车生产商 20.7% 中国其他未合作的电动汽车生产商 35.3% 2.6G！沙特阿尔舒巴赫光伏电站项目进入投运阶 当地时间2024年10月15日、16日，由中国能建国际集团、广东火电和西北院共同承建的沙特阿尔舒巴赫2.6GW光伏电站项目ASB2区域2GW相继完成倒送电及首次并网发电，标志着项目正式进入投运阶段，为下一步全容量并网发电奠定坚实基础。 W 段 识 面对此次大容量电站倒送电和并网工作紧迫复杂的情况，项目部迅速响应，多次组织动员大会及部署会议。通过前期策划与模拟推演，有效整合各方资源，实现了高效协同。各参建单位严格把控安全与质量，坚持“安全第一”的工作原则，通过一系列举措顺利完成主设备及附属系统的验收调试，并成功取得送电许可，确保此次并网发电一次成功。接下来，项目部将保持昂扬斗志和严谨的工作态度，全力推进电站全容量并网发电，稳步推进项目顺利移交。（查看更多） 光伏行业就“强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争”达成共 近段时间以来，光伏产品市场价格持续下滑，整个行业陷入了非理性竞争的恶 ： 24 加 86 瓦 性循环中。为落实2024年7月30日中共中央政治局会议精神，防止“内卷式”恶性竞争，维护光伏市场公平竞争秩序，引导行业健康可持续发展，中国光伏行业协会于2024年10月14日在上海举行防止行业“内卷式”恶性竞争专题座谈会。各位企业家及代表就“强化行业自律，防止‘内卷式’恶性竞争，强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道”及行业健康可持续发展进行了充分沟通交流，并达成共识。（查看更多） 国电电力20年前三季度新能源装机容量增330.万千 10月15日，国电电力发布2024年三季度电量情况公告称，2024年前三季度，公司合并报表口径完成发电量3468.82亿千瓦时，上网电量3296.95亿千瓦时，较上年同期分别增长2.39%和2.52%；按照可比口径（剔除去年三季度国电建投内蒙古能源有限公司电量影响）较上年同期分别增长2.71%和2.83%；参与市场化交易电量占上网电量的91.49%；平均上网电价428.17元/千千瓦时。 公告表示，2024年前三季度，受全社会用电需求增加、水电来水同比增加、新能源装机增长，以及转让国电建投内蒙古能源有限公司50%股权等因素影响，公司火电发电量同比下降，水电、新能源发电量同比增长。 截至2024年9月30日，公司合并报表口径控股装机容量10806.33万千瓦。其 中，火电7196.90万千瓦，水电1495.06万千瓦，风电953.23万千瓦，光伏 24 ！ 1161.14万千瓦。2024年前三季度，公司新能源控股装机容量增加330.86万千瓦。（查看更多） 20年北京国际风能大会暨展览会开幕 2024年10月16—18日，2024北京国际风能大会暨展览会（CWP2024）将再次汇聚全球目光。10月16日，在开幕式上，国家能源局新能源和可再生能源司综合处副处长崔广胜进行了致辞并表示： 当前我国风电产业呈现蓬勃发展之势，大基地建设有序推进，海上风电开发渐入佳境，乡村风电开发正当其时，国际市场多面开发，风电+创造无限可能。下一步我们将坚决贯彻习近平总书记重要讲话精神，深入落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定不移地将能源革命深入，以更大力量推动风电实现高质量发展。 一是加快推进大型风电光伏基地建设。全力推进大型风电光伏基地建设，加大调度督导力度，及时研究解决项目建设中面临的困难和问题，确保大型风电光伏基地按期投产。二是稳妥推进海上风电开发建设，进一步提高海上风电的产业竞争力，为全球海上风电发展提供中国方案。三是因地制宜组织实施千乡万 W 目 村驭风行动。四是积极支持风电绿证消费。今年8月我国交易风电绿证1186万张，约占全部交易量的一半，截至今年8月底，我国风电累计核发绿证6.8亿张，占全部已核发绿证的37%，下一步我们将继续培育好绿证市场，更好体现风电等可再生能源绿色环境价值，推动全社会绿色电力消费水平不断提升。五是携手并进推进风电国际合作。（查看更多） 1G！大唐集团再签海外光伏项 当地时间10月14日上午，贾炳军率集团公司调研组与赞比亚能源部、科技部、商贸部、总统事务部、国家发展署、国家社保基金、国家电力公司等相关的部委及合作企业召开项目推进联席会议。 会议上，在科技部部长菲利克斯·穆塔蒂、国家电力公司董事长维克森·恩库贝共同见证下，大唐海投与赞比亚国家电力公司签署了《1GW光伏项目谅解备忘录》《能源技术创新中心谅解备忘录》，为进一步加强双方能源电力合作，推进协同创新、资源共享奠定了坚实基础。 发 当前赞比亚国家电力公司已与中国大唐签署了220MW合作备忘录。赞比亚科技部部长菲利克斯·穆塔蒂表示，当前赞比亚正在进行全面改革，鼓励外商投资的营商环境全面构建，开放包容的市场已经形成，希望中国大唐加大、加快在赞发展步伐，推动赞比亚绿色