研究背景与现状
国际成熟市场在金融危机后广泛采用不良资产证券化等模式处置不良资产,国内虽起步较晚,但不良资产证券化及批量转让已成为重要处置手段。近年来,受宏观经济及信用环境影响,国内不良资产规模持续增长,两种处置模式规模分别达2442.24亿元(2023年)和1193.70亿元(2023年)。
国际经验
美国是不良资产证券化的主要市场,RTC于1991年发行首单相关产品,VOLT系列近年成为典型。日韩及欧洲国家也相继引入该模式,意大利通过政府担保机制显著降低不良率。国际市场主要发起机构包括银行、AMC及资产管理公司,估值机构涵盖评级机构、评估公司等。
国内实践
国内不良资产处置历经政府AMC集中处置、证券化与批量转让试点等阶段。2016年重启证券化试点,2018-2023年发行规模年均复合增长23.77%。批量转让自2021年试点以来规模快速扩张,个人不良贷款批量转让占比显著提升。两种模式均实现资产出表,但发起机构、资产包特征及催收管理存在差异:证券化以大型银行为主,大规模组包;批量转让机构类型更丰富,定制化组包。
困境与建议
困境:
- 证券化试点范围有限:中小银行缺乏发行资质,不良处置压力大,资本充足率受影响。
- 批量转让定价合理性不足:信息披露有限、信息不对称导致估值波动大,受让方定价难度高。
建议:
- 扩大证券化试点:通过资本充足率等标准纳入更多中小银行及持牌消费金融机构。
- 引入第三方估值机构:提升批量转让定价准确性,降低信息不对称。
- 拓展投资人范围:鼓励公募基金等非银机构参与,吸引境外资金,提升市场流动性。
结论
不良资产证券化与批量转让是化解银行风险的重要工具,但需解决试点范围、定价及投资人结构问题。扩大试点、引入第三方估值、拓展投资人范围将促进市场健康发展,优化资源配置。