电力行业周报：政策纠偏电力交易报价乱象，10月风电发电高增

电力 政策纠偏电力交易报价乱象，10月风电发电高增 证券研究报告|行业周报 2024年11月17日 本周行情回顾：本周（11.11-11.15）上证指数报3330.73点，下跌3.52%，沪深300指数报收3968.83点，下跌3.29%。中信电力及公用事业指数报收 2842.37点，下跌3.25%，跑赢沪深300指数0.04pct，位列30个中信一级 板块涨跌幅榜第9位。 本周行业观点： 能源局发布规范电力市场交易行为政策，纠偏“乱报价”。本周，国家 能源局综合司发布关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知，明确提出当前电力市场交易中存在“部分经营主体存在违反市场交易规则、实施串通报价等问题”。 对此，政策明确提出几项“不得”：（1）不得滥用市场支配地位操纵市场价格，不得实行串通报价、哄抬价格及扰乱市场秩序等行为。（2）不得利用“发售一体”优势直接或变相以降低所属售电公司购电成本的方 增持（维持） 行业走势 电力沪深300 30% 20% 10% 0% -10% -20% 2023-102024-022024-062024-10 式抢占市场份额，不得对民营售电公司等各类售电主体和电力大用户进 行区别对待。（3）各经营主体间不得通过口头约定、签订协议等方式串通报价。（4）有多个发电厂组成的发电企业进行电能量交易，不得集中报价。总体来看，在举措上，政策提出要：综合考虑机组固定成本、燃 料成本、能源供需等客观情况合规报价，推动交易价格真实准确反映电力商品价值；以市场注册主体为单位独立进行报价。 整体来看，在年底各地将组织中长期电力合同签订前出台该通知，主要是针对市场存在的串通报价、哄抬价格等乱象纠偏。我们认为，市场不必对“降电价”过分担忧，随着电力市场建设的完善，最终会形成在考虑综合成本基础上反映真实电力商品价值的电价。此外，我们认为区域分化依然会进一步体现，依然建议关注用电供需格局偏紧、电价风险较低地区。 10月风电发电高增，火/核/光增速回落，水电降幅扩大。国家统计局发 布数据，10月份，规上工业发电量7310亿千瓦时，同比增长2.1%；规上工业日均发电235.8亿千瓦时。1—10月份，规上工业发电量78027亿千瓦时，同比增长5.2%。 分品种看，10月份，规上工业火电、核电、太阳能发电增速回落，水电降幅扩大，风电增速加快。其中，规上工业口径下，火电同比+1.8%， 增速比9月份回落7.1pct；水电同比-14.9%，降幅较9月份扩大0.3pct；核电同比+2.2%，增速较前月回落0.6pct；风电同比+34.0%，增速比9月份增加2.4pct；太阳能发电同比+12.6%，增速比9月份回落0.1pct。 投资建议：能源局发布规范电力市场交易行为政策，纠偏“乱报价”，市场不必 对“降电价”过分担忧，随着电力市场建设的完善，最终会形成在考虑综合成 本基础上反映真实电力商品价值的电价。此外，我们认为区域分化依然会进一步体现，依然建议关注用电供需格局偏紧、电价风险较低地区。此外，建议关注新能源中风电投资机会。 推荐关注火电板块，推荐关注重点火电标的：浙能电力、申能股份、皖能电力、新集能源、华电国际、国电电力。绿电板块推荐优先关注风电运营商，推荐关注中闽能源、福能股份、龙源电力（A+H）。水电板块，推荐关注长江电力、华能水电、国投电力、川投能源；核电板块，推荐关注中国核电和中国广核。 风险提示：原料价格超预期上涨；项目建设进度不及预期；电力辅助服务市场、绿证交易等政策不及预期。 作者 分析师张津铭 执业证书编号：S0680520070001邮箱：zhangjinming@gszq.com 分析师高紫明 执业证书编号：S0680524100001邮箱：gaoziming@gszq.com 相关研究 1、《电力：分布式光伏新政将出台，电力辅助服务市场规则征求意见》2024-10-13 2、《电力：《电力辅助服务市场基本规则》征求意见持续看好灵活性调节资源》2024-10-11 3、《电力：《电力市场注册基本规则》印发，全国统一电力市场建设加快》2024-09-29 请仔细阅读本报告末页声明 重点标的 股票代码 股票名称 投资评级 EPS（元） PE 2023A 2024E 2025E 2026E 2023A 2024E 2025E 2026E 600023.SH 浙能电力 买入 0.49 0.58 0.63 0.69 9.48 9.87 9.11 8.37 000543.SZ 皖能电力 买入 0.63 0.83 0.99 1.08 9.93 8.94 7.49 6.92 600795.SH 国电电力 买入 0.31 0.55 0.51 0.57 13.23 8.64 9.38 8.40 600011.SH 华能国际 买入 0.54 0.74 0.84 0.93 14.31 9.55 8.35 7.59 资料来源：Wind，国盛证券研究所 内容目录 1.本周行业观点4 1.1政策纠偏电力交易报价乱象，10月风电发电高增4 1.2火电：煤价微跌5 1.3水电：11月15日三峡入库流量同比下降24.39%，出库流量同比下降8.53%7 1.4绿电：硅料价格持平，主流硅片价格微涨8 1.5碳市场：交易价格下降0.24%9 2.本周行情回顾11 3.行业资讯13 3.1.行业要闻13 3.2.重点公司公告15 图表目录 图表1：环渤海动力煤（Q5500）市场价（单位：元/吨）5 图表2：秦皇岛港动力煤库存（万吨）5 图表3：沿海8省电厂-库存（万吨）5 图表4：沿海8省电厂-日耗（万吨）5 图表5：中国LNG到岸价（单位：美元/百万英热单位）6 图表6：中国LNG出厂价格全国指数（单位：元/吨）6 图表7：火电发电量（单位：亿千瓦时）6 图表8：火电新增装机量（单位：万千瓦）6 图表9：火电平均利用小时数（单位：小时）6 图表10：火电投资完成额（单位：亿元）6 图表11：三峡入库流量（立方米/秒）7 图表12：三峡出库流量（立方米/秒）7 图表13：水电发电量（单位：亿千瓦时）7 图表14：水电新增装机量（单位：万千瓦）7 图表15：水电平均利用小时数（单位：小时）8 图表16：水电投资完成额（单位：亿元）8 图表17：硅料及组件价格8 图表18：风光发电量（单位：亿千瓦时）9 图表19：风光新增装机量（单位：万千瓦）9 图表20：风光利用小时数（单位：小时）9 图表21：风电投资完成额（单位：亿元）9 图表22：本周全国碳市场碳排放配额（CEA）挂牌协议交易成交量（单位：吨）10 图表23：全国碳市场碳排放配额（CEA）挂牌协议交易收盘价（单位：元/吨）10 图表24：本周市场及行业表现11 图表25：本周中信一级各行业涨跌幅11 图表26：本周电力及公用事业（中信）个股涨跌幅12 图表27：重点公司公告15 1.本周行业观点 1.1政策纠偏电力交易报价乱象，10月风电发电高增 能源局发布规范电力市场交易行为政策，纠偏“乱报价”。本周，国家能源局综合司发布关于进一步规范电力市场交易行为有关事项的通知，明确提出当前电力市场交易中存在“部分经营主体存在违反市场交易规则、实施串通报价等问题”。 对此，政策明确提出几项“不得”：（1）不得滥用市场支配地位操纵市场价格，不得实行串通报价、哄抬价格及扰乱市场秩序等行为。（2）不得利用“发售一体”优势直接或变相以降低所属售电公司购电成本的方式抢占市场份额，不得对民营售电公司等各类售电主体和电力大用户进行区别对待。（3）各经营主体间不得通过口头 约定、签订协议等方式串通报价。（4）有多个发电厂组成的发电企业进行电能量交易，不得集中报价。总体来看， 在举措上，政策提出要：综合考虑机组固定成本、燃料成本、能源供需等客观情况 合规报价，推动交易价格真实准确反映电力商品价值；以市场注册主体为单位独立 进行报价。 整体来看，在年底各地将组织中长期电力合同签订前出台该通知，主要是针对市场存在的串通报价、哄抬价格等乱象纠偏。我们认为，市场不必对“降电价”过分担忧，随着电力市场建设的完善，最终会形成在考虑综合成本基础上反映真实电力商品价值的电价。此外，我们认为区域分化依然会进一步体现，依然建议关注用电供需格局偏紧、电价风险较低地区。 10月风电发电高增，火/核/光增速回落，水电降幅扩大。国家统计局发布数据，10月份，规上工业发电量7310亿千瓦时，同比增长2.1%；规上工业日均发电235.8亿千瓦时。1—10月份，规上工业发电量78027亿千瓦时，同比增长5.2%。 分品种看，10月份，规上工业火电、核电、太阳能发电增速回落，水电降幅扩大，风电增速加快。其中，规上工业口径下，火电同比+1.8%，增速比9月份回落7.1pct；水电同比-14.9%，降幅较9月份扩大0.3pct；核电同比+2.2%，增速较前月回落 0.6pct；风电同比+34.0%，增速比9月份增加2.4pct；太阳能发电同比+12.6%，增速比9月份回落0.1pct。 1.2火电：煤价微跌 图表1：环渤海动力煤（Q5500）市场价（单位：元/吨）图表2：秦皇岛港动力煤库存（万吨） 资料来源：CCTD，国盛证券研究所资料来源：iFinD，国盛证券研究所 图表3：沿海8省电厂-库存（万吨）图表4：沿海8省电厂-日耗（万吨） 资料来源：CCTD，国盛证券研究所资料来源：CCTD，国盛证券研究所 图表5：中国LNG到岸价（单位：美元/百万英热单位）图表6：中国LNG出厂价格全国指数（单位：元/吨） 资料来源：Wind，国盛证券研究所资料来源：Wind，国盛证券研究所 图表7：火电发电量（单位：亿千瓦时）图表8：火电新增装机量（单位：万千瓦） 资料来源：iFinD，国盛证券研究所资料来源：iFinD，国盛证券研究所 图表9：火电平均利用小时数（单位：小时）图表10：火电投资完成额（单位：亿元） 资料来源：iFinD，国盛证券研究所资料来源：iFinD，国盛证券研究所 1.3水电：11月15日三峡入库流量同比下降24.39%，出库流量同比下降8.53% 图表11：三峡入库流量（立方米/秒）图表12：三峡出库流量（立方米/秒） 资料来源：iFinD，国盛证券研究所资料来源：iFinD，国盛证券研究所 图表13：水电发电量（单位：亿千瓦时）图表14：水电新增装机量（单位：万千瓦） 资料来源：iFinD，国盛证券研究所资料来源：iFinD，国盛证券研究所 图表15：水电平均利用小时数（单位：小时）图表16：水电投资完成额（单位：亿元） 资料来源：iFinD，国盛证券研究所资料来源：iFinD，国盛证券研究所 1.4绿电：硅料价格持平，主流硅片价格微涨 硅料价格持平、主流硅片价格微涨：本周（数据截至11.15）硅料价格为40.00元/KG，与上周持平，主流品种硅片价格为1.31元/PC，较上周上涨。长期来看，光伏项目收益率有望进一步提升。 图表17：硅料及组件价格 资料来源：iFinD，国盛证券研究所 图表18：风光发电量（单位：亿千瓦时）图表19：风光新增装机量（单位：万千瓦） 资料来源：iFinD，国盛证券研究所资料来源：iFinD，国盛证券研究所 图表20：风光利用小时数（单位：小时）图表21：风电投资完成额（单位：亿元） 资料来源：iFinD，国盛证券研究所资料来源：iFinD，国盛证券研究所 1.5碳市场：交易价格下降0.24% 全国碳市场交易价格较上周下降0.24%。本周（11.11~11.15）全国碳市场碳排放配额 （CEA）总成交量1033.21万吨，总成交额10.51亿元。挂牌协议交易周成交量141.44 万吨，周成交额1.49亿元，最高成交价106.02元/吨，最低成交价103.58元/吨，本周最后一个交易日收盘价为104.78元/吨，较上周�下降0.24%。本周大宗协议交易周成交量891.77万吨，周成交额9.02亿元。截至2024.11.15，全国