引言
各国在气候政策上的差异显著，这些差异体现在政策组合和严格程度上。自2020年起，《巴黎协定》要求各国提交并更新其国家确定贡献（NDCs），这些计划展示了不同的减排目标和路径。这些目标反映了《巴黎协定》中“共同但有区别的责任”原则，即各国根据自身的能力承担不同的责任。
气候政策差异及其影响
各国采用的政策措施多样，包括碳定价、绿色补贴、技术或性能标准等。不同政策类型中的强度和覆盖面也存在显著差异。例如，碳税或补贴的税率、排放交易许可的价格等，以及监管措施对排放量的影响范围。这些差异导致了各国气候政策的多样性，同时也带来了国际“溢出效应”。
国际溢出效应
尽管这种政策多样性增强了全球气候政策架构的韧性，但也可能导致其他国家产生“溢出效应”。这些溢出效应可能带来加速转型的机会、协同效应和深化合作，但如果管理不当，则可能损害全球减排成果，并带来经济和技术风险。
气候俱乐部的战略对话
气候俱乐部旨在支持加速行业脱碳和提高实现全球净零温室气体排放的努力。成员们通过一系列战略对话分享对碳泄漏等风险成因及管理策略的评估，并探讨加深合作的可能性。战略对话涵盖了以下几个方面：
- 分享评估：讨论造成碳泄漏和其他风险的原因。
- 制定策略：讨论如何减轻这些风险。
- 深化合作：探索可能的合作方式。
碳定价水平和覆盖范围
图1展示了碳定价工具及其水平在全球范围内的广泛差异。有效碳税率按国家和地区平均计算，涵盖所有温室气体排放（不包括土地利用变化和林业）的不同政策工具。例如，德国同时拥有欧盟排放交易系统（EU ETS）和国家级ETS，这些政策在国家层面被合并为一个头衔。有效碳税率以2021年欧元表示，并使用最新可用的OECD汇率和通胀数据。价格四舍五入到最接近的欧分。其他温室气体排放数据来自CAIT（气候观察），而能源使用的二氧化碳排放数据则基于IEA世界能源平衡表。该图涵盖了44个OECD和G20国家（所有OECD国家和所有G20成员国，除俄罗斯和沙特阿拉伯外），以及截至2023年3月14日的全部气候俱乐部成员国。
