英国天然气能源信托基金会：减轻燃料匮乏的影响

英国天然气能源信托 减轻燃油短缺的影响 MAY2024 英国天然气能源信托基金：减轻燃料贫困的影响 英国天然气能源信托基金：减轻燃料贫困的影响 TABLEOFCONTENTS 前言4 执行摘要6 1.导言10 2.英国的燃料贫困12 2.1Covid-19，乌克兰战争和生活成本危机13 2.2危机对燃料贫困的影响14 2.3燃料贫困加剧对燃料债务的影响16 3.英国天然气能源信托基金做什么？18 3.1信托的目标及其寻求支持的人18 3.2信托基金如何实现其目标？18 3.3信托基金对近期危机的反应20 4.提供信托基金的受益人24 4.1赠款债务的受益人24 4.2受资助的组织26 5.信托计划如何影响其利益？30 5.1信托的变革理论30 5.2燃料贫困和燃料债务对个人和更广泛社会的影响30 5.3信托计划在实践中的影响31 6.2023/24财政年度信托投资的社会回报34 6.1区域成果36 7.信托基金自2020年以来的社会影响38附录A：附加分析40 附录B：SROI方法42 MAY20243 前文 英国天然气能源信托 在过去二十年中，英国天然气能源信托基金一直支持着数百万受到燃料贫困负面影响的人群。自2020年以来，由于英国天然气公司的资助增加了三倍，我们的唯一资助方，信托基金能够将受助人数翻三倍。信托基金采取了积极的应对措施，首先是对疫情，然后是对能源危机和持续的生活成本挑战。这包括多样化支持方式，并将资金和服务重点放在最贫困地区以及最容易受到贫困危害的家庭上。 这份报告提供的证据证实了我们长期以来的信念：整体支持与债务减免、优惠券以及能源效率措施等实用帮助相结合，对受支持者的日常生活产生了显著的积极影响，并且其社会影响远远超过了实际投入的资金 。 但仍有希望。从这份报告中我们可以看到，这种方法是有效的，并且确实能够积极改善人们的生活状况和福祉。从我们的角度来看，这份报告的一个重要启示是，在继续投资并扩大直接向个人和家庭提供的支持方面仍然存在持续的需求，这不仅包括由第三部门组织实施的项目，还包括拨款支付和财务救助。 凭借资助方英国天然气公司的dedication和支持 ，我们有信心在未来十年与他们共同致力于实现再生性变革，以帮助受到或处于燃料贫困风险影响的人们。 我的最终看法是，尽管本报告提供了有力证据证明将实用支持（如补助金和紧急代金券）与全面、以人为主体的支持相结合能够改善人们的生活，但真正让我们的工作充满意义的是前线顾问和当事人的故事。 支持个人在其多个需求领域（无论是能源、债务还是健康相关问题）中的改善，不仅能够提高他们的生活标准，还可能对周围的人产生积极影响，包括他们的家庭成员和同住的家庭成员。 重点在于个体，并理解其特定的情况和需求，因此我们资助通过前线慈善机构和社区组织交付的项目，确保在问题发生的地方提供当地支持，并以认识到不同社区多样化需求的方式提供帮助。同样的原则也适用于我们的直接资助计划，这些计划对每位申请人的具体情况采取类似的方法。 我们认识到处于成立20年的阶段并非值得庆祝的理由，事实上，在成立初衷是为了减轻贫困带来的负面影响之后的二十年里，许多地区对我们提供的支持需求正在不断增加。 非常感谢您的帮助，对于我和我的年轻女儿来说，能够解决债务真的意义重大。您无法想象这对我们意味着多少，我们高兴得留下了眼泪，我的肩膀也感觉轻松了一些！ 杰西卡·塔普林 英国天然气能源信托基金首席执行官 4 英国天然气 在过去的几年里，许多客户和社区经历了前所未有的起伏事件，从百年一遇的第一场全球pandemic到欧洲自第二次世界大战以来最大的武装冲突，他们面临着极其艰难的时期。 这些事件加剧了当前的生活成本危机，不幸的是，越来越多的家庭感受到了支付日常必需品（无论是按揭贷款、租金和地方税，还是食品、水费和能源账单）的压力。 我认为我们的职责是在危机中尽我们所能帮助人们。因此，我们增加了客服团队，并自愿捐赠了1.4亿英镑，以支持客户在过去两年内支付能源账单，这是英国任何一家能源供应商中最多的。这使得我们在过去十年中向BritishGasEnergyTrust捐赠了超过2亿英镑，并补充了我们每年提供的数亿英镑资金，用于诸如WarmHomeDiscount和EnergyCompanyObligation等更广泛的支援计划。 在这段时间里，我们与Trust的合作令人自豪，确保它能够成为越来越多需要援助的人们的救命稻草，无论他们是否是BritishGas的客户。Trust通过提供专业的金钱和能源建议以及直接补助金来实现这一目标。2023-24年，Trust资助了超过40个项目，增强了社区的核心能力，并在社会需求最大的地区建立了咨询中心。 在接下来的页面中，您将听到这项支持究竟有多么宝贵。负债是非常令人担忧的，时间久了会对个人造成很大的影响。因此，通过缓解即时的财务压力并培养长期的金钱和能源管理技能，可以看到信托机构不仅在改善健康和福祉方面发挥了积极作用，还通过减少对NHS的开支、提升税收收入等方面为社会带来了更广泛的经济效益。 尽管我很高兴信托能够在近年来将支持的人数增加三倍，但社会不能一直这样下去。因此，我完全致力于与信托的朋友以及更广泛的社会在未来几年内实现更多的目标，并且我希望通过共同努力，我们可以朝着为更多人创造更加公平的未来而努力。 克里斯·奥谢Centrica首席执行官 5 执行摘要 关于英国天然气能源信任 £198million 自2004年以来，BGET 的总投资用于减轻燃料贫困的不利影响。 在2024年，英国燃气能源信托基金（以下简称“信托”）成立20周年，该信托基金自成立以来一直由英国燃气公司资助，并且是一家慈善信托。在过去二十年里，信托基金已投资近2亿英镑以应对燃料贫困问题，在最近四年中，已为大约17万名个人提供了支持。 信托机构通过双管齐下的方法致力于减轻燃料贫困的负面影响实现其使命。首先，信托机构通过直接补助计划向家庭提供直接支持，这些计划向当前处于或有风险陷入燃料贫困的家庭提供燃料凭证，同时向欠款个人提供补助以消除其债务。其次，信托机构向慈善组织提供组织性补助 ，以增强其向面临经济困难的人士提供金钱和能源咨询服务的能力。1 信托组织及其合作伙伴组织支持面临长期疾病和残疾等挑战性情况的个人。这些情况与陷入能源贫困的可能性较高相关。通过缓解能源贫困，信托组织的项目旨在帮助个人更好地控制财务，生活在更温暖、更健康的住房中，并提高幸福感。通过其组织资助，信托组织还旨在增强组织的能力和能力，以提供支持并触及有需要的人群。 研究的目的 67,000 Thenumber个人 由信任 财政年度2023/24,an从增加 21,000in2020/21. 这份报告对信托机构从2020年4月到2024年3月的运营进行了社会回报率（SROI）分析，并以2015年的报告为基础，该报告分析了自信托成立以来的社会回报率。2该报告遵循最佳实践方法论，并结合了信托机构对其受益人广泛调查和行政数据的丰富资料。 关键发现 2020年至2024年间，由于燃料价格大幅上涨和生活成本上升，燃料贫困问题日益严重。在此期间，根据一项衡量标准，英格兰的燃料贫困家庭数量从430万增加了一倍多，达到890万。3作为回应，信托公司在2020/21年至2023/24年间将其支出翻了三倍，并将每年支持的个人数量从2 1,000人增加到67,000人，补充了政府推出的一系列支持措施。 1该信托还运营若干较小的项目，包括提供家用电器、能效措施，以及为破产和债务减免订单支付处理费用。 62牛津经济学，“英国天然气能源信托的经济和社会影响”，2015年8月，2024年4月访问。 3燃料支出超过收入（扣除住房成本后）的10%被定义为燃料贫困。数据来源：英国能源安全和净零部，“2024年英格兰年度燃料贫困统计数据”（基于2023 年的数据），访问日期：2024年3月。 信托投资✁社会回报 获得资金支持✁为组织提供资金和能源建议服务✁机构实现了最高✁社会回报率（SROI），即每投入1英镑✁资金，BGET对合作伙伴组织✁资助能够产生6.5英镑✁社会价值。 报告发现，在最新财政年度中，每花费1英镑信托资金可产生5.50英镑 ✁社会价值。向提供金钱和能源咨询服务✁组织提供✁资助拥有最高✁社会价值回报比（SROI），为6.50，这意味着每投入1英镑✁BGET资金，就能产生6.50英镑✁社会价值。紧随其后✁是直接用于清偿燃料债务✁资金，其中Individuals&Families（I&F）基金✁SROI为2.60，EnergySupportFund（ESF）✁SROI为2.30，最后是燃料凭证（FinancialAssistancePayments），其SROI为1.10。资助组织所取得✁相对较高 ✁SROI比率突显了结合能源债务减免与更全面支持✁重要性。 在规模方面，过去四年中，信托在运营和项目资金之外创造了超过2亿英镑✁社会影响。在过去四年里，信托创造✁社会影响价值为2.64亿英镑，而其运营和项目资金✁成本为6100万英镑。这些影响包括为受支持个体及其家庭成员带来✁福祉提升，价值2.53亿英镑，以及通过额外税收收入为政府带来✁1100万英镑✁财政收益，以及为NHS节省✁医疗开支。 £264million 信托基金在2020年4 月至2023年3月期间创造✁社会影响。 信托基金在英国和贫困地区✁影响 信托✁影响遍及英国。在最近一个财务年度，其在英格兰西北部、苏格兰、伦敦以及英格兰西南部✁活动产生了最大✁社会影响。同一时期内 ，信托在英格兰✁活动为社会创造了4000万英镑✁净收益，其在苏格兰✁活动创造了700万英镑，而在威尔士则创造了200万英镑。 该信托✁支持优先考虑严重需求领域，约四成直接资助接受方居住在英格兰、苏格兰和威尔士最贫困✁20%地区。此外，受该信托资助且具有地理侧重✁组织中，约三分之二（65%）位于英格兰、苏格兰和威尔士最贫困✁20%地区。4 4截至2023/24财政年度资助✁组织。7 信托支持✁个人类型 当将信托✁受益人与国家基准进行比较时，信托能够不成比例地接触到更有可能处于燃料贫困风险中✁群体。例如，受资助组织计划✁受益人相比于普通人群，失业率更高（19%对比3%），领取普遍信用基金✁比例更高（51%对比9%），以及长期患有疾病或残疾✁比例更高（53%对比36%）。5某些社会经济和人口统计学群体，包括上述群体，已被证明更容易处于能源贫困状态。 77% 获得支持后感觉更加财务稳定和安 全✁资助组织受益人占比。 信托对受益人✁切实影响 调查数据显示，受FundnedOrganisations项目资助✁受益者表明了信托工作对个人✁切实影响。在支持接收后✁跟进调查中，接近三分之二 （65%）✁受访者同意或强烈同意他们自获得支持以来感到✁压力减少了（65%），超过四分之三（77%）✁受访者同意或强烈同意他们感到更加财务稳定和安全。 这种影响还体现在个体幸福感✁提升上。基线调查数据显示，44%✁受访者同意或强烈同意他们对自己✁生活感到满意（这是一个常用✁幸福感衡量标准），在接受支持后✁后续调查中，这一比例上升至74 %。 信托影响✁案例研究 报告还通过案例研究展示了信托对资助组织✁影响，以突出致力于支持贫困地区和个人以及有特定需求✁人士✁慈善机构✁工作。案例研究使用匿名✁真实世界例子来展示支持对个人产生✁影响。 5受益人✁数据来自信托委托有资金组织代为进行✁调查收集。国家基准数据来源详见完整报告。 8 1.INTRODUCTION 英国燃气能源信托基金（以下简称“信托基金”）是一个独立✁慈善信托机构，由英国燃气公司独家资助。其使命是通过关注燃料贫困问题来缓解贫困带来✁负面影响。2024年，信托基金将迎来成立20周年✁纪念日，在这期间，它已投入近2亿英镑以实现其使命。6 信