江苏省城市更新规划研究

江苏省城市更新规划研究

江苏省城镇化和城乡规划研究中心 2017年8月

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第一章 绪论

一、研究背景

1. “城市双修”：强调通过生态修复和城市修补来治理城市病和补齐设施短板。
2. 用地模式转型：国家对新增用地规模严格控制，要求从增量扩张转向存量挖潜。
3. 产业效益提升：通过城市更新推进低效用地再开发，促进产业转型升级。
4. 宜居环境改善：改善旧城区、旧居住区和旧村庄的居住环境和配套设施。

二、研究目的和意义

1. 适应城市用地转型：适应新增建设用地严格控制的要求，改变用地模式。
2. 推动用地集约高效：优化城市空间结构，提升城市用地集约性。
3. 统筹提升宜居环境：通过生态修复和城市修补，完善城市功能。
4. 指导规划编制：为江苏省城市更新规划编制提供技术指导。

三、研究技术路线

1. 基础研究：总结国内外研究与实践，评估江苏已有工作。
2. 规划研究：构建规划方法，统筹更新空间体系，建立实施机制。
3. 实证研究：选取江苏省典型案例，探讨更新专项规划、片区规划和单元规划。

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第二章 国内外研究和实践现状

一、研究现状

1. 概念内涵

   • 国外研究：城市更新从“城市重建”、“城市复兴”到“城市再生”，涵盖经济、物质、社会和环境的全面提升。
   • 国内研究：分为政府主导、市场主导和社区参与三个阶段，强调多元主体参与。

2. 内涵特征

   • 全球重组下的城市重构：新经济成为城市复兴的主要途径。
   • 从企业化城市经营到社区管治：强调社区参与和多元治理。
   • 文化力量的推动：利用文化力量进行城市更新。

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主要结论

1. 城市更新的重要性：

   • 通过综合方法实现城市多方面的全面提升。
   • 适应城市用地转型和高质量发展需求。

2. 江苏省城市更新的特点：

   • 存在更新系统性不足、可实施性欠佳和技术指导缺乏等问题。
   • 通过系统化、标准化和长效化手段，提升城市更新的效果。

3. 研究的意义：

   • 提供规划引领和政策支持，促进江苏省城市更新工作的有序开展。
   • 为其他地区城市更新提供有益借鉴。

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通过上述研究，旨在为江苏省城市更新规划提供科学依据和技术支持，推动城市高质量发展。