中国环保技术推广现状调研及建议
1. 理论基础
1.1 机制
- 机制概念：机制是有机体的构造、功能及其相互关系，社会学中的机制是协调各个部分关系以发挥整体作用的具体运行方式。
- 机制的划分：按运行形式可分为行政—计划式、指导—服务式和监督—服务式；按功能可分为激励机制、制约机制和保障机制。
1.2 技术推广
- 技术定义：泛指根据生产实践经验和自然科学原理发展而成的各种工艺操作方法与技能。
- 技术推广：由第三方将技术拥有方的技术成果推介给技术需求方，使其应用于生产实践。
- 历史背景：农业技术推广较早，1983年和1993年分别发布了相关条例和法律。
1.3 环保技术推广机制
- 定义：通过试验、示范、培训、指导和咨询服务等形式，将环保技术推广到污染治理、清洁生产和资源利用等领域。
- 组成要素：环保技术拥有者、需求者、推广服务者和管理者。
- 特征：
- 社会公益性：提供公共产品和服务，具有非排他性。
- 效益多元性：经济效益和社会、生态效益并存。
- 高风险性：涉及多领域、多学科，投资回报周期长。
2. 我国环保技术推广现状
2.1 环保技术推广现状调研
- 调研对象：政府部门、第三方机构和环保企业。
- 调研方法：网络调查、电话咨询、问卷调查和座谈会。
2.1.1 政府部门环保技术推广现状
- 主要工作：制定法规和政策、发布环保目录、颁布科学技术奖励和财税支持等。
- 相关法规和政策：
- 促进科技成果转化法（2015修订）
- 若干规定（2016）
- 促进科技成果转移转化行动方案（2016）
- 科研机构科技成果转化和产业化若干意见（2014）
- 高新技术成果转化的若干规定（2004）
3. 存在的问题
政府部门
- 法规和政策支持不足。
- 财政投入和引导社会资本力度不够。
第三方机构
- 缺乏有效的技术评估体系。
- 交易平台和市场中介作用不明显。
环保企业
- 技术研发和推广资金投入不足。
- 自主知识产权保护不够。
4. 建议
政府部门
- 建立健全环保技术推广法律法规。
- 加强财政配套资金投入和引导社会资本。
第三方机构
- 搭建国家层面的环保技术推广平台。
- 建立环保技术评估体系。
环保企业
- 建立以企业为主导的产、学、研联合开发体制。
- 加强企业知识产权保护。
附件
- 国家各部委环保相关目录工作调研结果表
- 现场调研报告
- 所调研企业对已有技术推广方式的评价
- 问卷调查
以上总结全面涵盖了研究报告的主要内容和关键数据，突出了环保技术推广的关键环节和存在的问题，提供了相应的建议。
