东盟能效现状及能效政策概述

东盟能源效率现状及政策概述显示，东盟各国在能源效率和节能方面存在差异，但都制定了相应的政策和措施。东盟提出了2020年能耗强度比2005年降低20%的目标，并制定了2016-2020年针对能效和节能的4项战略：实施能效标准和能效标识、提高节能服务公司的作用、制定绿色建筑规范及激励性财政政策。

东盟能耗现状： 东盟2018年总电力消耗924亿度，电力消耗最多的国家分别是印尼（240亿度）、泰国（200亿度）、越南（160亿度）、马来西亚（159亿度），占东盟总电力消耗的82%。东盟2016年人均电力消耗最多的国家是文莱（9520度）和新加坡（9040度），最少的国家是缅甸（290度）。东盟2016年总能源消耗405399ktoe，总能耗最高的国家是印度尼西亚（157376ktoe），占东盟总能耗的38.8%。东盟2014年总二氧化碳排放量1391415千吨，排放最多的国家是印度尼西亚占东盟排放总量的33.36%。

东盟能效政策： 东盟各国根据自身情况制定了不同的能效目标和政策，包括能效基金、金融支持、补贴、机器/设备能效标签建设、能力建设和培训、公共教育和能源审计等措施。泰国制定了比较完善的节能措施，包括对受控工厂和建筑物能效标准的强制措施、针对新建建筑的节能标准措施、针对22种电器和8种热电设备的能效标签强制计划，以及针对高效照明设备、燃油效率等交通领域的自愿计划以及提高公众意识和能力培训的补充计划。

东盟能效标准和标签： 几乎所有东盟国家都有最低能效标准（MEPs），但老挝和缅甸正在筹备中。关于目标产品：空调、冰箱和照明系统，实施空调最低能效标准的国家是印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南。文莱按自愿标准来使用最低能效标准。柬埔寨正在筹备中。老挝和缅甸正在制定空调标准的推广计划。实施冰箱最低能效标准的国家是马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南。文莱按自愿标准来实施最低能效标准。柬埔寨正在筹备中。老挝和缅甸正在计划中。实施照明系统最低能效标准的国家是马来西亚、菲律宾、新加坡、泰国和越南。文莱按自愿标准来实施照明最低能效标准。柬埔寨正在筹备中。老挝和缅甸正在计划中。只有泰国使用高能效标准，但是以自愿形式实施。关于能效标签，除了文莱和柬埔寨正在制定标签外，大多数东盟国家都使用标签来显示产品的能源性能。老挝和缅甸正在筹备中。泰国的能源标签有强制和自愿两种，而新加坡和越南的标签是强制性的。

东盟能效提升目标及政策实施机构： 所有东盟国家都有提高能效的计划，各国根据每个国家的法律、法规、规定、能源状况和能效能力制定了不同的能源目标和不同的基准年份。在大多数东盟国家，负责能效的政府机构和执行能效的机构是不同的，除了泰国、文莱和柬埔寨，这三个国家负责的政府机构和政策执行机构是相同的。

东盟能效其他措施： 东盟国家还实施了其他措施，以提高能效和节能，其中包括建筑标准、节能服务和财政激励措施。许多国家对商业建筑、住宅建筑和工业建筑都有标准，如马来西亚、新加坡和泰国。菲律宾、越南只对工业建筑、印度尼西亚只对商业建筑实施建筑标准。在其他国家，该标准已在自愿的基础上实施。此外，缅甸和菲律宾尚未制定住宅和工业建筑标准。除柬埔寨和老挝外，几乎所有国家都已制定了能效规章条例。除泰国、文莱和柬埔寨外，几乎所有国家都有管理ESCO的政府部门或协会。马来西亚、新加坡和泰国以能源绩效合同（EPC）的形式运营ESCO。另一方面，文莱和印度尼西亚以共享节约和保证节约的形式运营ESCO，而没有关于老挝、缅甸和越南的ESCO业务的信息。有财政奖励的国家是印度尼西亚（税收优惠）、马来西亚（差额退款）和新加坡（税收优惠和补贴）。泰国有经济补助措施如泰国投资委员会（BOI Board of Investment of Thailand）免税，而菲律宾和越南虽然有财政激励措施，但没有明确的运作模式。柬埔寨、老挝和文莱没有财政激励措施。

东盟能效和节能信息： 报告具体分析了每个东盟国家的能源现状、节能政策、节能措施以及各国在节能工作方面的优势、劣势、机遇和威胁。各国因地理、人文、经济、资源等差异，在节能工作中显示出不同的优势、劣势、机遇和威胁，采取了针对自身经济、资源现状的节能措施，制定相应的节能目标。