2024衡量青少年健康全球行动建议的青少年健康指标

衡量青少年健康全球行动建议的青少年健康指标 在国家、区域和全球各级监测青少年健康指南 衡量青少年健康全球行动建议的青少年健康指标 在国家、区域和全球各级监测青少年健康指南 ii 衡量青少年健康全球行动建议的青少年健康指标：在国家、区域和全球各级监测青少年健康指南[TheadolescenthealthindicatorsrecommendedbytheGlobalActionforMeasurementofAdolescenthealth:guidanceformonitoringadolescenthealthatcountry,regionalandgloballevels] ISBN978-92-4-009575-5（网络版）ISBN978-92-4-009576-2（印刷版） ©世界卫生组织2024年 保留部分版权。本作品可在知识共享署名——非商业性使用——相同方式共享3.0政府间组织（CCBY-NC-SA3.0IGO;https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/deed.zh）许可协议下使用。 根据该许可协议条款，可为非商业目的复制、重新分发和改写本作品，但须按以下说明妥善引用。在对本作品进行任何使用时，均不得暗示世卫组织认可任何特定组织、产品或服务。不允许使用世卫组织的标识。如果改写本作品，则必须根据相同或同等的知识共享许可协议对改写后的作品发放许可。如果对本作品进行翻译，则应与建议的引用格式一道添加下述免责声明：“本译文不由世界卫生组织（世卫组织）翻译，世卫组织不对此译文的内容或准确性负责。原始英文版本为应遵守的正本”。 与许可协议下�现的争端有关的任何调解应根据世界知识产权组织调解规则进行（http://www.wipo.int/amc/en/mediation/rules/）。 建议的引用格式。衡量青少年健康全球行动建议的青少年健康指标：在国家、区域和全球各级监测青少年健康指南[TheadolescenthealthindicatorsrecommendedbytheGlobalActionforMeasurementofAdolescenthealth: guidanceformonitoringadolescenthealthatcountry,regionalandgloballevels]。日内瓦：世界卫生组织；2024年。许可协议：CCBY-NC-SA3.0IGO。 在版编目（CIP）数据。在版编目数据可查阅https://iris.who.int/?locale-attribute=zh&。 销售、版权和许可。购买世卫组织�版物，参见https://www.who.int/publications/book-orders。提交商业使用请求和查询版权及许可情况，参见https://www.who.int/zh/copyright。 第三方材料。如果希望重新使用本作品中属于第三方的材料，如表格、图形或图像等，应自行决定这种重新使用是否需要获得许可，并相应从版权所有方获取这一许可。因侵犯本作品中任何属于第三方所有的内容而导致的索赔风险完全由使用者承担。 一般免责声明。本�版物采用的名称和陈述的材料并不代表世卫组织对任何国家、领地、城市或地区或其当局的合法地位，或关于边界或分界线的规定有任何意见。地图上的虚线表示可能尚未完全达成一致的大致边界线。 凡提及某些公司或某些制造商的产品时，并不意味着它们已为世卫组织所认可或推荐，或比其它未提及的同类公司或产品更好。除差错和疏忽外，凡专利产品名称均冠以大写字母，以示区别。 世卫组织已采取一切合理的预防措施来核实本�版物中包含的信息。但是，已�版材料的分发无任何明确或含蓄的保证。解释和使用材料的责任取决于读者。世卫组织对于因使用这些材料造成的损失不承担责任。 封面设计和布局由Lushomo提供 封面照片：哥伦比亚索莱达青年领导力和发展中心的Art-Blast集体成员。©UNICEF/UN0849335/ElbaBayona 目录 文件概览iii 前言vii 致谢xi 缩略语xiii 执行摘要xv 1.引言1 1.1背景2 青少年健康衡量工作的重要性2 衡量青少年健康全球行动2 1.2范围和目的2 1.3主要受众和预期用途3 2.指标选择过程5 2.1步骤1：确定核心衡量领域7 2.2步骤2：对青少年健康指标进行范围综述7 2.3步骤3：选择拟订的青少年健康指标7 2.4步骤4：指标评估、统一和数据库审查7 2.5步骤5：完善和最后确定指标7 3.指标8 3.1政策、规划和法律12 3.2系统绩效和干预措施16 3.3社会、文化、经济、教育和环境卫生决定因素20 3.4健康行为和风险27 3.5主观幸福感47 3.6健康结果和健康状况49 4.衡量原则59 4.1整体方法和跨学科合作60 4.2青少年参与60 4.3背景考量60 4.4伦理考量60 隐私和保密性60 知情同意和同意60 尊重自主权61 最大限度地减少伤害61 4.5公平性、包容性和代表性61 4.6分类61 5.从指标到行动63 5.1数据映射64 步骤1：确定所有相关数据源64 步骤2：汇编衡量青少年健康全球行动建议的指标数据64 步骤3：确定数据空白64 5.2数据使用66 确定青少年健康规划拟订工作的优先事项66 为战略计划提供信息66 加强宣传67 5.3关键成功因素67 青少年参与67 利益攸关方的参与67 充足的数据基础设施67 5.4行动呼吁67 6.参考文献69 前言 青春期是一个伴随着身体和情绪重大改变的时期，需要有针对性的健康方法。一直以来，全球缺乏可全面衡量青少年健康的指标，这阻碍了针对具体年龄的有效政策和干预措施的制定。 这一资源旨在填补全球卫生数据中长期存在的这一空白。衡量青少年健康全球行动（GAMA）建议的指标提供了一个共识框架，引导全球努力改善青少年健康，这是朝着实现全民健康覆盖迈出的又一步。 衡量青少年健康全球行动指标是世界卫生组织（世卫组织）和联合国七个机构之间独特的多年合作成果，旨在协调全球青少年健康衡量工作。这些指标被选定纳入国家卫生监测系统，为政策与规划的制定与评估奠定基础。 在选择指标的过程中，采取了包容性的方法，借鉴了以往和当前衡量青少年健康的其他工作，并且基于成员国的实际评估，具备科学严谨性和可行性。这些指标填补了关键空白，提供了一个细致入微的角度评估青少年健康，超越了传统的卫生数据。通过这些指标，各国可以衡量进展，确定行动的优先事项，有效分配资源，引导青少年走向更健康的未来。 这项工作是政策制定者和合作伙伴促进、提供和保护青少年健康的有力工具，为他们提供健康成年的最佳机会。这不仅仅是一个跟踪健康的承诺，也是一个改善健康的承诺。我们将这些指标视为全球青少年健康的基石，承载着我们的愿景和子孙后代的希望。 世卫组织致力于支持各国实施这些指标，作为我们共同努力增进全球青少年的健康和福祉所工作的一部分。 谭德塞博士 总干事世界卫生组织 孕产妇、新生儿和儿童健康伙伴关系（PMNCH）很高兴就《衡量青少年健康全球行动建议的青少年健康指标：在国家、区域和全球各级监测青少年健康指南》开展合作。 长期以来，青少年及其需求没有得到足够的重视。推进青少年福祉相关议程需要及时、可靠的数据，以便进行有效的宣传、政策制定和计划监测。衡量青少年健康全球行动建议的指标填补了卫生数据中的关键空白，为衡量青少年健康结局的改善情况奠定了必要的基础。 世卫组织和孕产妇、新生儿和儿童健康伙伴关系，以及其他联合国H6+机构共同成立了一个专家咨询小组，致力于在青少年福祉框架及其五个相互关联的领域基础上，加强对青少年福祉的衡量。其目的是制定适用于国家、区域和全球各级的衡量方法。这一合作努力标志着在跟踪和加强青少年健康和福祉方面迈出了重要一步。孕产妇、新生儿和儿童健康伙伴关系在18亿青年促变革 下的《青少年行动议程》对这些举措进行了补充，对于全面了解青少年的福祉、解决他们的具体需求以及有效和及时地衡量改善作用至关重要。 海伦·克拉克阁下 理事会主席孕产妇、新生儿和儿童健康伙伴关系 在改善青少年的健康状况前，我们需要了解哪些方面需要优先考虑和干预。我庆祝这一指南的出版，它提供了具体的建议，有助于加强对青少年健康的全面监测。 青少年在获得医疗保健服务过程中面临多重挑战，包括基于年龄的歧视和被排除在服务之外。本着公平和包容的精神，通过与青少年接触，跨部门合作和数据分类，我们可以制定出更好、更有效的项目，满足青少年的不同需求。这与2021年联合国《关于艾滋病毒和艾滋病问题的政治宣言》中所作的承诺相一致，其中包括解决限制获得服务的不平等和结构性障碍的重要性。 联合国艾滋病毒/艾滋病联合规划署致力于支持各国通过全球艾滋病监测进程收集和分析艾滋病毒数据。循证投资是改善青少年和后代生活和健康的关键。本报告为我们指明了前进的方向。 温妮·拜安伊玛 执行主任联合国艾滋病毒/艾滋病联合规划署 青春期是获得基本生活技能、知识和能力的关键时期，对终身健康和教育成果有重大影响。因此，我们很高兴与世界卫生组织和联合国其他伙伴在衡量青少年健康全球行动中开展合作。 衡量青少年健康全球行动建议的指标可解决青少年健康方面的知识和问责制差距，成为知情决策和有效规划编制的基础。我们的共同努力侧重于协调地方、国家和全球各级的健康衡量举措，认识到将这些指标纳入国家系统的重要性，从而减少数据收集负担，加强数据可比性方面的一致性。 这种合作符合教科文组织促进健康和福祉教育的承诺，并认识到知情和健康的青少年是可持续发展和充分实现其受教育权的关键。这一联合倡议标志着向衡量青少年健康的整体方法迈出了重要一步，可以指导全球努力培养更健康、受教育程度更高和蓬勃发展的下一代。 斯蒂芬妮亚·贾尼尼教育助理总干事 联合国教育、科学及文化组织 全球有13亿青少年即将步入成年。他们的未来就是世界的未来。 可持续发展的进展取决于我们今天对在青少年健康、福祉和赋权方面的投入。有针对性的投资可以产生巨大的社会和经济回报，这就是为何针对具体年龄的全面健康指标如此重要：它们可以提供有价值的数据和信息，说明应在哪些领域重点采取干预措施，以便不让任何一个人掉队。 联合国人口基金欢迎衡量青少年健康全球行动指标，因为数据对于设计和投资于充分支持青少年健康和福祉的有效规划至关重要。衡量青少年健康全球行动指标提供了一套全面措施，涵盖广泛的青少年健康问题，包括身体健康、心理健康、性健康和生殖健康以及社会福祉。 今年是《国际人口与发展会议行动纲领》通过30周年，更好的青少年健康数据是实现该纲领 承诺的关键，也是实现2030年可持续发展议程所载目标的关键。 我们促请各利益攸关方接受使用衡量青少年健康全球行动指标，以改善今天青少年的健康和福祉，使子孙后代拥有更健康的明天。 娜塔莉亚·加奈姆 执行主任联合国人口基金 青春期是一个转变的时期，充满了成长的机遇。不过，青春期的过渡性质也使青年人面临一系列挑战。这一代青少年是有史以来人数最多的一代，他们面临着从冲突和气候变化到贫穷和全球大流行病等各种严峻的复杂问题。 一直以来，关于青少年的数据缺口阻碍了我们了解青少年身体发育和情感发展的动态，还阻碍了我们有效制定政策和干预措施的能力。 儿基会是青少年权利和发展的坚定倡导者，并致力于确保不让任何一个青少年掉队。这一承诺的首要内容是儿基会的住户调查技术援助旗舰方案——多指标类集调查，该方案是支持各国青少年健康衡量工作的基石。此外，“在人群层面衡量青少年心理健康”（MMAPP）倡议填补了有关青少年心理健康的可靠数据和工具方面的空白。 各国政府、儿基会和伙伴机构围绕多指标类集调查的实施以及将“在人群层面衡量青少年和青年的心理健康”纳入更广泛的衡量青少年健康全球行动框架持续开展合作，确保了青少年健康衡量